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국제기구, 2050년에 이르는 저탄소 계획 □ 보고서의 목적 - 글로벌 에너지 시스템 개발을 모색하고 미래를 만들어가는 데에 있어서 시장, 기술 및 정책의 역할을 보다 더 잘 이해하기 위함 □ 에너지 믹스(Energy mix) ○ 개념 - 오늘날 글로벌 에너지 믹스는 지방의 자원 유용성, 공급 업무의 안전성, 경제 개발 및 기술에 의해 만들어져오던 다양한 지역적 믹스의 총합임 - 남아프리카의 석탄 의존성에서 브라질의 수력전기 및 바이오매스의 사용, 프랑스의 핵무기에 이르기까지 그 예가 다양함 ○ vision 2050 성과를 위한 길을 보장할 필요가 있는 에너지 정책 프레임워크 - 에너지 믹스를 바꾸고 지금까지의 에너지 동향보다 더 빠르게 방출 물질을 감소시키기 위해 명확하고 애매하지 않은 잘 짜인 에너지 정책 프레임워크가 모든 국가에서 요구됨 - 정부가 그러한 변화의 도입을 시도하고 있지만 이는 세계적 수준에서 서서히 이루어지고 있으며 그 노력은 종종 단편적이고 단기적인 것으로, 보다 세계적인 행동이 요구되며 이제 시작되어야 함 - 현재의 규제 상황에 추가적 특징은 단기적 정책과 놀라운 정책 변화를 포함하며, 이는 자산 가치 감소와 잔류 자산으로 인한 미래 투자의 단절을 가져올 수 있음 - 갑작스러운 정책 변화는 때때로 기초 에너지 서비스의 분열과 함께 어떤 국가나 회사도 원하지 않을 결과를 가져올 수 있음 - 안정성이 필요할지라도 장기적 접근법은 발전, 효율성 및 외인적 변화에 따라 오랜 시간 동안 전 지역에 걸쳐 여전히 조율이 요구됨 ○ 에너지와 기후 정책 프레임워크의 개발 - 단기적 정책적 소득을 위해서가 아니라 장기적 프레임워크 목표와 병행하면서 다가올 변혁기 동안 적합해야 함 - 현재 상업적으로 실행 가능하지 않은 저배출 에너지 대체물질에 대한 투자에의 상당한 재정적 혜택과 규제적 지원을 제공해야 함 - 경제적 성과, 환경적 이점 및 기타 관련 기준에 기초하여 모든 기술적 선택권을 허용해야 함 - 기준과 혜택(당근과 채찍의 결합)을 통해 에너지 효율성(공급과 수요 모두)의 상당한 발전을 가져오고 에너지 집약 물질의 재활용 비율을 증대해야 함 - 공급 안전, 입수가능성 및 환경 보호의 균형을 이루어야 함 - 에너지 인프라의 대체 및 갱신을 위한 공공 지원을 형성해야 함 □ 2050년에 이르는 길 ○ 탄소 가격이 중요한 역할 ○ 범위가 확대되고 응용에 있어서 효율적이 되어야 할 정책 프레임워크의 설계 :투자와 기술의 차이 좁히기 - 기술 변화는 장기적인 지속가능한 에너지 믹스에 필수적임 - 기존 기술(탄소 포획 및 저장(CCS,carbon capture and storage), 태양열, 해양 기술)은 급속히 개발되어야 하며 기술 수송 관로는 향후 배치를 위한 광범위한 경쟁력 있는 대체물질을 제공하기 위해 형성되어야 함 - 전형적인 기술 통로 모델은 세 단계로 구성됨: 연구와 개발(R D), 시연, 배치 - 세 단계는 기술을 비용곡선을 내려오게 하는 혁신을 촉진할 필요가 있음 - 많은 정책 프레임워크에서, 시연 단계를 위한 지원이 거대한 에너지 인프라의 배치 단계를 위한 필수적 비용 절감 보급의 핵심임 - 정해진 기술을 위해, 이 단계에서의 재정 지원 수요는 R D 단계보다 더 높은 수치가 될 것임 - 새로운 기술이 비용 곡선에서 여전히 높은 위치에 있다면, 탄소 시장과 같은 어느 배치 혜택도 변화를 일으키기에 충분하지 않으며 또 다른 정책적 조치가 요구됨 [목차] 에너지믹스 - 지역적 세계적 개발 통로 2050년에 이르는 길 - 탄소 가격 - 투자와 기술 차 좁히기 - 에너지 믹스의 초기 - 오일 가격의 영향 - 이판암 가스와 새로운 기술 개발의 효과 - 에너지 변혁의 속도 - 긴급: 절반만 채워진 잔 - 방출 감소를 위한 프랑스의 도전과제 - 방출로부터 성장을 완화하기: 브라질의 사례 - 목표의 설정과 에너지 믹스 로드맵의 개발- 홍콩 - 재생 에너지 정책이 판도를 바꿀 수 있다 - 후쿠시마 이후 글로벌 핵 전망 및 관점 - 탄소 포획 및 저장 - 도로 운송의 발전 - 건물의 에너지 효율성 - 천연 자원 시스템과 순환의 효력: 에너지 믹스 이산화탄소 영향 관리에의 공헌 |
