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자주 창신과 창조형 국가건설을 위한 국가 전략과 사회적 분위기가 형성되어 《국가 중장기 과학기술 발전계획 개요(2006-2020년)》을 실시하는 과정중에 신농촌 건설 행동방안을 제안한다. 1. 사회주의 신농촌 건설과 과학기술 수요 1.1 식량 종합 생산 능력 향상, 식량의 안정적 증산 촉진, 식량 안전 보장하며 이에 따른 과학기술 수요를 제기한다. 이중 식량 단위면적당 생산량과 종합 생산 능력을 향상시켜야 할 필요가 있다. 1.2 농업 구조를 조정하고 농산업 수익 분배를 개선하고, 현대의 농업에 맞게 과학기술 시스템을 갖춘다. 1.3 농촌 관련 산업을 발전시키고 농민의 취업을 촉진시키며 신형 농민을 배양한다. 1.4 농촌 사회 사업을 발전을 위하여 과학기술의 필요성을 인식시키고 실제 현장에서 선도역할을 하도록 한다. 2. 지도사상과 기본 원칙 지도사상은 덩샤오핑 이론과 '3개 대표'의 중요한 사상을 핵심으로 과학 발전관을 관철하여 신농촌의 자주능력을 발전시킨다. 기본원칙은 지식산업에 맞는 시스템화, 기술 창신과 집성화, 지적재산권을 갖는 기술력 확보, 신농촌 건설을 위한 메커니즘 수립등이다. 3. 발전 요구와 발전의 배치 3.1 신농촌 건설로 농촌 과학기술 연구를 첨단화로 선도 3.2 전면적인 신농촌 건설을 위해서 과학기술을 우선적으로 제공 3.3 농민이 사회주의 신농촌 건설의 주체가 되고 기업이 농촌의 기술 창신 중에 능동성을 발휘 3.4 도시와 향촌, 공업과 농업, 농촌 경제와 사회발전 과학기술의 전체 계획을 강화 3.5 농촌 과학기술 발전 구조를 개선한다.(지역적 우량화,생태형 환경보호를 촉진,과학기술의 조화로운 발전) 3.6 농촌 과학기술 창조, 농촌 과학기술 발전 메커니즘의 창조와 관리의 창조를 심화 4. 발전 목표와 주요 조치 4.1 발전 목표 : 창신형으로의 결합하여 신농촌으로의 이동이 과학기술과 결합되어 농촌의 견고한 발전을 이루어 조화로운 사회의 한 역할을 감당하는 것으로서 주요하게 결정적 기술 개발을 강화하며 기술의 집성 응용을 강화한다. 동시에 농촌 산업발전의 가시적인 효과를 내도록 한다.(300개의 과학기술 시범촌을 건설,200개의 시범 향진을 건설, 100개의 과학기술 시범현을 건설) 4.2 주요 조치사항으로 현대 농업, 신흥산업, 농촌 지역사회, 도시화, 과학기술형 기업을 양성하여, 농촌 과학기술 서비스 발전, 신형 농민 양성과 인재 단체구성, 시범 분야등으로 8가지 중점 조치 사항을 추진한다. 4.2.1 농업 과학기술 창신를 강화하고, 현대 농업화 건설을 촉진시킨다.식량 풍작 과학기술 전문 공정을 실시하고, 풍작 기술을 넓혀 연구 개발 및 산업화한다. 863계획, 973 계획과 관련시켜 농업 첨단기술을 발전시킨다. 농업 생명공학과 정보기술을 발전시키고 국제 적인 첨단기술 분야을 도달하도록 한다. 부가가치가 높은 결정적 기술 개발화로 전환한다. 농업 발전을 위한 시범기지를 세우고 보급하고 전파하도록 한다. 4.2.2 과학기술을 이전하여 농촌 경제의 신흥산업을 양성한다. 횃불계획으로 하나의 현에 우세한 영업품목 하나, 하나의 향에 주요한 우수한 품질의 제품, 한 농민의 우수기술 하나씩을 달성시켜 자신감을 갖고 조화로운 사회의 활력을 불어넣도록 한다. 4.2.3 농촌 지역사회 과학기술의 개발을 강화하여 현대의 농촌 지역사회의 발전을 이끈다. 이를 위한 주요기술은 다음과 같다. -식수, 오수처리, 고체 폐기물의 안전 이용 -물 절약, 에너지 절약, 태양에너지, 풍력의 이용을 중점, 농촌 지역사회 자원의 순환과 재생이용 -녹색 에너지 절약 건축자재, 농촌 주택 건설 기술 -농촌 지역사회의 계획과 설계, 도로 건설과 지역사회 건설 부대 시설 -정보 데이터 자원 개발, 전자 행정과 사회 사업 관리 시스템 및 농촌 지역사회 정보화 기술 4.2.4 도시 농촌간의 조화로운 발전을 위하여 인구, 자원, 환경, 경제발전등을 고려한 동향 관측을 하도록 하여 종합적으로 적용한다. 4.2.5 기업의 창조적 능력을 향상시키고, 농촌의 과학기술형 기업을 강화한다 4.2.6 농촌 과학기술 서비스 체계를 완비하고, 농촌 과학기술 발전 환경을 개선한다. 농촌으로 전문기술 인력을 파견하여 기술 지도 및 전문적인 필요를 해결해 주는 체계를 구비한다. 이에 따르는 여러가지 환경적인 제약 조건을 필요에 따라 제거하도록 한다. 4.2.7 신형 농민의 양성하여 역량을 강화하고, 농촌 과학기술 인재그룹을 개선한다 100만 농민 과학기술의 훈련 프로그램, 5000 만 인원의 농촌 실용기술 인재 양성, 과학기술 성과를 홍보 활동 4.2.8 과학기술의 집성의 응용을 강화하고, 시범적 신농촌 건설(300개의 과학기술 시범촌을 건설,200개의 시범 향진을 건설, 100개의 과학기술 시범현을 건설) 5. 지원 및 보장 조건 조직 책임자에게 통합관리권을 주어 분배 및 협력을 효과적으로 하도록 제도적으로 지원한다. 지원 경비의 여러 경로를 개척하여 금융으로 인한 신농촌 건설의 걸림돌을 제거하는 정책을 실시한다. 관련 법규와 정책을 제정하고 구비하도록 한다. 국제적인 감각을 익히도록 가한다. 이를 위하여 국가적 차원에서 국외 지식과 인재를 인입하도록 한다. 인재를 발굴하고 양성하여 지속적으로 발전하도록 기반을 닦는다. 창신적 능력 확대를 위하여 농업 과기 제도 개혁을 추진하고, 강력하게 농촌 과학기술 창조와 서비스 능력의 건설을 강화한다. |
