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동향 기본정보

중국, 과학기금 백억위안시대 해결해야 할 4대 난제

동향 개요

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기관명 NDSL
작성자 글로벌 과학기술정책 정보서비스
작성일자 2012-03-29 00:00:00.000
내용 ldquo;2012 년 중앙정부가 과학기금에 150 억 위안 이상을 투입하기로 결정했다 . rdquo; 3 월 27 일에 열린 국가자연과학기금위원회 제 6 회 5 차 전체위원회에서 기금위 주임 천이위 ( #38472; 宜瑜 ) 는 1980 년 과학기금이 설립될 때만 해도 8000 만 위안으로 시작했는데 2011 년에 과학기금이 백억위안 시대에 접어들었다고 밝혔다 . 수천만 위안을 관리하는 방식으로 백억위안을 관리할 수 없는 상황에 왔기 때문에 기금위원회는 과학기금위원회가 직면한 도전을 직시하고 풀어줌으로써 중국특색의 과학기금이 새로운 국면을 열 수 있도록 노력할 것이다 . 천이위는 과학기금이 지금 네 가지 방면에서 도전에 직면해 있다고 밝혔다 . 첫째는 경비투입속도의 고속 성장이 가져오는 기금 관리 및 지출관리 문제이다 . 어떻게 하면 혁신적 제도의 선진성을 유지하면서 자금관리메커니즘의 활력을 강화하는가 하는 것이 기금제의 과학적 발전에 영향을 줄 수 있는 본질적인 문제이다 . 둘째는 국가와 사회가 과학기금이 더 많은 역할을 해주기를 기대함으로 인해 가져오는 압력이다 . 어떻게 정책을 정확히 이해하고 국가의 수요와 사회의 기대를 파악하면서 자주혁신을 더욱 효율적으로 추진하는가 하는 것이 기금의 장기적 발전에 있어 영향을 줄 수 있는 전략적인 문제이다 . 셋째는 신청량이 대폭 증가함에 따라 평가관리작업량도 급증함으로 인해 가져오는 문제이다 . 천이위는 과학기금 신청량이 매년 급증하면서 작년에는 15 만 건이라는 새로운 기록을 세웠고 올해 집중처리기간에 받은 신청량만해도 이미 17 건이 넘어섰다 . 신청량이 급속하게 늘어나면서 관리인원이 장기적으로 부족한 상황이 더욱 심화되고 있으며 이로 인해서 관리와 평가가 꼼꼼해지지 못하고 있다 . 어떻게 하면 평가의 질을 제고하고 평가의 공정성과 혁신을 보장할 수 있는가가 기금제의 공신력에 영향력을 줄 수 있는 핵심적인 관리문제이다 . 넷째는 부정행위로 인해 가져올 수 있는 도덕적 리스크가 커지고 있는 문제이다 . 경박한 학술적 분위기가 점차 만연하고 과학연구의 부정행위가 계속해서 발생하는 상황에서 분위기 쇄신을 하고 올바를 분위기를 조성하며 정확한 가치관을 구축하는 것이 기금제의 건강한 발전에 영향을 줄 수 있는 근본적인 문제이다 . 천이위는 도전에 대응하는 것은 장기적이고 힘든 임무이며 과학기금은 개혁혁신을 근본적인 동력으로 유지하며 기초연구발전 , 인재육성 및 경영혁신의 규율을 준수하여 중국특색의 과학기금제가 더 한층 더 발전하게 하는 것이라고 강조했다 . 기초를 다지고 최첨단의 영역을 지원하고 인재의 전략적 지도에 더 많은 힘을 써서 과학기금이 국가전략자원의 지도적 기능을 충분히 발휘하게 하고 자금지원 작업의 전략성 , 체계성 및 장기적인 안목을 계속해서 제고 시킬 것이다 . 또한 혁신적인 문화를 추구하고 정확한 가치관을 확립해서 과학기금이 과학계의 안정적이고 희망적이며 혁신적인 기금으로 자리잡을 수 있도록 노력할 것이다 . 그는 또 2012 년 과학기금은 몇 가지 사업을 중점적으로 추진할 것이다 . 먼저 자금지원 분배에 관해 종합적으로 연구해서 원조특허개발을 집중적으로 지원하며 업무 프로젝트의 평균 지원력을 프로젝트당 4 년마다 80 만 위안으로 제고시켜서 과학자들에게 자유롭게 연구할 수 있는 유연한 환경을 조성할 것이다 . 다음으로 과학기금은 인재육성관련 규율을 준수하고 인재에 대한 자금지원 시스템을 더욱 발전시킬 것이다 . 우수청년과학기금을 설립했고 매년 400 명에게 자금지원을 하고 있다 . 청년기금을 가동한 후 일상 업무 프로젝트가 지속적으로 자금을 투입해 오면서 올해는 약 300 개 프로젝트에 자금을 지원할 계획이다 . 박사후 연구원에 대한 지원 메커니즘도 개선할 계획이다 . 이 외에도 과학연구기계의 혁신을 추진하고 국제협력을 강화하며 정보기술의 지원을 강화함으로써 과학연구의 안정적인 발전 및 관리팀 강화가 모두 과학기금의 올해 업무 목표이다 . 2011 년 중국재정부는 과학기금에 140 억 위안을 지원했고 연내 실제 집행금액은 182.75 억 위안이다 . 기금위는 전국 2007 개의 기관에서 제출한 15.38 만 건을 수리한 후 34836 건에 자금 지원을 하기로 결정했다 . 그 중 업무 프로젝트 자금금액은 89.89 억 위안이고 자금지원을 받는 중점프로젝트는 497 건으로 총 금액이 14.25 억 위안이다 . 이를 통해서 과학의 균형적이고 조화로운 발전환경이 한층 더 업그레이드 되었다 . 청년과학기금지원프로젝트는 13146 건이고 지원받는 혁신연구단체는 30 개로 인재에 대한 자금지원도 더욱 더 전방위적으로 추진되었다 . 자금지원을 받는 중점연구계획은 433 건으로 총 금액이 6.22 억 위안에 달하며 또한 4 개의 중대 연구계획이 새롭게 추진되었다 . 첫 번째 lsquo; 국가중대과학연구기계설비연구전문프로젝트 rsquo; 에 9 팀이 선발되어 5.7 억 위안을 지원받았다 . 그 외에도 기금위는 작년에 과학연구에 대한 신뢰 구축을 추진했고 부정행위를 저지른 24 명의 관련자를 엄정히 처벌했다 .
출처
원문URL http://click.ndsl.kr/servlet/OpenAPIDetailView?keyValue=03553784&target=TREND&cn=GT201200638
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