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금융위기에 대처하고 수도경제의 경쟁력을 제고시키며 경제발전방식을 전환하기 위해서 베이징 시는 자주혁신정책을 추진하고 기술혁신연맹을 발전시키며 중관촌 자주혁신시범단지 건설을 추진하는 등의 조치를 통해서 과학기술혁신시스템을 구축했다 . 1. 자주혁신을 이끌 정책을 완비했다 . 첫째 , 과학기술인재풀 건설에 박차를 가했다 . lsquo; 과학기술인재들이 lsquo; 십백천 rsquo; 운동에 동참 rsquo; 하도록 유도하고 400 여 개 대학교의 5000 여 명의 과학기술인재가 참여하는 말단 서비스 기업을 조직했다 . 둘째 , 적극적인 세수정책을 폈다 . 8 조 세수혁신정책 개선에 대한 건의를 내놓고 기술교역에 종사하며 기술성 수입을 거두는 기관에 기술시장의 감면세 등 우대정책을 폄으로써 기업이 30 억 위안 이상의 감면세 혜택을 받을 수 있었다 . 셋째 , 지재권 전략을 실시했다 . 지재권 담보 대출을 적극적으로 추진해서 중소기업의 자금조달에 자금난을 해소했다 . 2. 과학기술환경플랫폼과 과학기술 성과의 산업화 서비스 플랫폼을 건설했다 . 과학기술환경플랫폼에서 중과원 등 12 개의 대학과 대기업이 함께 lsquo; 수도과기환경플랫폼 R D 실험서비스기지 rsquo; 를 건설하고 베이징 시의 264 개 국가급 , 시급 중점실험실과 1.3 만 대의 기계설비를 통합했다 . 2009 년에 이 플랫폼은 76.3 억 위안 가치의 과학기술환경자원을 통합해서 4500 개 기업에 서비스를 제공했다 . 과학기술성과의 산업화 서비스 플랫폼에서는 과학기술성과 산업화 정보시스템을 구축하고 중대과학기술성과를 완성하고 정확하게 포착해서 과학기술프로젝트의 입안과 정책결정에 근거를 제공했다 . lsquo; 중국기술거래소 rsquo; 와 lsquo; 베이징국가기술거래센터 rsquo; 를 건설하고 완전한 기술지재권 거래제도 구축을 모색했다 . 2009 년에 베이징기술시장의 기술계약 성사액은 1231 억 위안에 달하며 그 중 베이징에서 직접 전환하고 탄생시킨 기술계약 성사액만 해도 333 억 위안에 달한다 . 3. 산업기술연맹을 발전시켰다 . 2009 년 베이징은 30 개의 산업기술연맹의 창립을 직접 주도했는데 이와 관련된 기업이 500 여 개에 달한다 . 산업기술연맹은 혁신자원을 통합하고 주요 산업발전의 핵심기술을 개발하며 완전한 산업사슬을 구축하는 등에 있어 모범이 되고 있다 . 4. 중관촌 국가자주혁신시범단지의 개혁을 시범 실시했다 . 첫째 , 주식장려시범사업을 조직했다 . 2009 년 말 현재 , 주식장려 시범사업에 202 개의 기업이 참여하고 있다 . 둘째 , 과학기술 금융혁신 시범사업을 실시했다 . 중관촌의 기업 중 주식대행이전시스템에 61 개의 회사가 참여하고 있고 13 개의 회사가 장외시장에 상장했다 . 베이징은행 , 교통은행은 과학형 중소기업을 위한 전문부처를 조직해서 기업에 35 억 위안 정도의 신용대출을 제공했다 . 셋째 , 82 개의 시범기관과 이들이 담당하는 101 개의 국가과기중대프로젝트 사업을 선택해서 간접계상금을 시범적으로 실시했는데 이는 11.3 억 위안의 시급 과학기술 경비에 영향을 끼쳤다 . 넷째 , 산업기술연맹이 국가중대과학기술계획을 담당할 수 있도록 지지했다 . 다섯째 , 정부가 자주혁신상품을 시범 구매하도록 추진했다 . 여섯째 , 상공업계의 개혁을 시범적으로 실시했다 . 5. 과학기술 관리체제의 개혁을 이끌었다 . 첫째 , 과학기술작업의 조직적인 지도와 통합적인 협조메커니즘을 완비했다 . lsquo; 하이테크 베이징 rsquo; 건설협조작업팀을 구성하고 lsquo; 하이테크 베이징 rsquo; 건설을 통합적으로 추진했다 . 둘째 , 행정적인 근거와 전문가의 근거를 결합한 과학기술계획 입안 메커니즘을 심화하고 과학기술 프로젝트를 추진에 박차를 가했다 . 셋째 , 과학연구기관의 개혁을 심화하고 현대과학연구기관제도를 개선했다 . 6. 상호 개발하는 광범위한 협력을 추진했다 . 중과원과의 협력을 강화하고 전자정보 , 바이오 의약 등 중점 발전영역을 둘러싸고 중대 과학기술 R D 전환프로젝트를 베이징에서 탄생시켰다 . 공기업과의 협력을 강화하고 중앙정부의 베이징 소재 자원과 지방의 각종 자원을 충분히 활용해서 통일된 목표를 가지고 함께 협력하며 분업하는 과학기술작업의 새로운 질서를 구축했다 . 2009 년 말에 이미 24 개의 공기업과 전략적 협력협정을 체결하고 종합서비스플랫폼을 구축했다 . |
