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□배경 - 아일랜드는 최근 수 년 간 다수의 정부 부처와 기관들이 다양한 이니셔티브를 통해 고등 교육 기관 및 공적 연구 기관에 우수한 연구 혁신 역량을 구축하였음 . - 이에 따라 RDI( 연구 개발 혁신 ) 역량이 매우 강화되어 , 아일랜드 기업들이 지속적으로 발전할 수 있는 기초를 놓았음 - 국가 연구 체계를 발전시킬 다음 단계로서 , 국가가 연구에 자금을 지원해 얻는 경제적 기회와 고용 기회를 극대화하는데 초점을 맞추고 , 투자를 통합하여 지속성을 부여하는 단계를 지향할 필요가 있음 . - 또 향후의 경제 성장에서 대들보 역할을 하게 될 RDI 에 현명한 투자를 이어나가야 함 □본 보고서를 제작한 목적 - 연구와 혁신 투자의 초점을 어떻게 조율해야 좋을지를 고찰할 시점임 - 이에 필요한 우선과제 영역을 파악하기 위하여 NRPE(National Research Prioritisation Exercise) 을 설립하였음 - 공적 연구 센터가 국가 RDI 목표의 달성에 핵심적인 구성 요소임을 감안할 때 , 공적 연구 센터의 국가적 환경을 어떻게 강화하면 좋을지를 살펴볼 적절한 시점임 □ 본 보고서에 대해 - lsquo; 과학 기술 혁신의 자문 회의 rsquo;(the Advisory Council for Science Technology and Innovation) 가 아일랜드 연구 센터의 현재와 미래를 살펴보고 연구 센터의 지속 가능성을 강화하는데 최고의 가능성을 지닌 자금지원 모델을 파악하기 위해 제작하였음 - 보고서에 수록된 권고는 연구 센터의 향후 10 년 간 발전 방향을 설정하는데 매우 중요함 . 기업과 전략적으로 관련된 고성과 (high-performance) 연구 센터는 아일랜드 국민들에게 우수한 품질의 지속 가능한 일자리를 유지해주고 창출하는데 도움이 될 것 □ 핵심 내용 - 소수의 연구 센터를 지원하는데 정부 부처와 기관의 자금을 사용하는 것은 적절한 조치이며 , 센터의 지속 가능성 쟁점을 해결하고 새로운 센터를 개발하는데 자금의 일부를 전용하는 것도 적절한 조치라는 결론 ( 권고 2) - 국가가 지원하는 연구 센터의 향후 환경에 영향을 끼치게 될 통합에는 , 국가 연구 우선순위화 실천 (NRPE: National Research Prioritisation Exercise) 의 산출 결과 , 센터의 연구 성과 , 고등교육기관 (HEI) 의 임무 발전 , 산업 기반 및 회계적 제약의 발전 등을 지원할 필요성 등이 있음 . - 건전한 연구 환경 속에서는 , 규모와 임무와 관련해 다양한 연구 센터들이 존재하는 것이 정상이며 바람직한 형태임 - 지금까지 한 투자를 살리려면 , 산업에 주력하는 연구를 대학에 주력하는 연구와 똑같은 비중으로 지원하여 , 사회 경제의 종합 이익을 극대화해야 함 - RTO 는 산업계 고객의 니즈에 맞추어 비즈니스 비슷한 문화로 운영할 필요가 있음 . 아일랜드의일부 RTO 는 단계적으로 심사숙고해서 설립하도록 함 - 이와 같은 사항은 아일랜드 소유의 서비스 / 제조업 기업이 활발히 성장할 수 있도록 지원하고 외국계의 활동 속에서 현지 주도의 개발을 지원할 수 있도록 일부 RTO 의 역량을 키워야 할 필요가 있다는 점에 기초하였음 . □ 결과 - 연구 센터의 지속 가능성과 관련하여 광범위한 쟁점이 존재함 - 이러한 쟁점은 연구 센터의 혼합과 프로파일 , 개별 센터의 지속 가능성을 지원하는 자금지원 모델의 필요 , 연구와 개발 혁신의 요건을 만족하도록 환경을 감독할 필요가 있다는 점 등과 연결이 됨 - 연구에서 발생하는 상업적 기회를 온전히 살리기 위해서는 현행 연구 센터의 환경에 자리한 간극을 좁혀야 함 □ 권고 - 국가가 연구 센터에 투자해 얻게 될 이익을 최적화하는 것을 목표로 권고를 제시함 - 권고는 모든 센터가 무한히 살아남을 수도 살아 남아서도 안 되며 , 기대 산출을 지속 가능하게 발전시키고 전달하도록 자금 지원을 해야 한다는 전제에서 출발했음 - 모든 권고는 종합적으로 , 향후의 연구 센터 환경을 조성하기 위한 비전을 제시하며 , 연구 센터 환경을 감독하고 이를 위해 자금 지원 모델 가이드를 이용한다는 프레임워크를 제공함 [ 목차 ] 서문 의장의 성명서 목차 총괄 요약 제 1 장 도입 제 2 장 정의와 분류 제 3 장 연구 센터의 환경 : 연구 결과 및 권고 제 4 장 국가가 지원한 연구 센터의 자금 지원 모델 제 5 장 연구 센터 환경의 감독 장치 : 연구 결과 및 권고 제 6 장 향후의 연구 센터 환경을 위한 비전 정리 부록 1: 태스크포스의 멤버 부록 2: 과학 기술 혁신 자문 회의의 멤버 부록 3: 통상적인 연구 센터 분류에 관한 설명 ( 스케일 개발의 근거 ) 부록 4: 파스퇴르 쿼드란트 부록 5: RTO( 연구 기술 기구 ) 에 관한 설명 부록 7: 정의된 그룹에 배정한 센터 설명 부록 8: 도 5 에 소개한 스케일과 관련해 알아둘 점 부록 9: RTO |
