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□보고서 목적 ○ 지난 2011 년 미 의회는 미국 항공우주국 (NASA) 의 전략적 방향과 기관 운영에 대한 종합적이고 독립적인 평가를 지시하였음 . 이러한 독립적인 평가는 미 국가연구위원회 (NRC) 에 의해 실시되어 , NASA 가 그 목표와 전략들을 어떻게 수립해 나가야 하는지에 대한 권고 의견이 제안되었음 □ NASA 의 주요 사업 목표와 권고 사항 ○ 유인 우주 비행 - 유인 우주 비행 프로그램의 현 목표 -2025 년 까지 소행성에 착륙 - 에 대한 폭넓은 합의가 아직 부족하며 , 이로 인해 NASA 가 종합적이고 지속성 있는 전략을 수립하지 못한다고 지적함 ○ 항공학 - NASA 의 항공학 프로그램은 항공운송 시스템 , 국방 등과 같은 국가적으로 시급한 분야에 많은 기여를 해 왔으나 지난 10 년간 (2000-2010) 프로그램 규모가 크게 줄어듬 - 현재의 연구비 수준으로는 항공학 프로그램의 역량이 충분히 발휘되지 못하고 있는 상태임 ○ 예산 - 지난 10 년간 NASA 의 전체 예산은 변동없이 일정 수준을 유지해 왔으나 프로그램 레벨에서는 불안정성과 불확실성이 존재해 왔음 . 이로 인해 프로그램 관리자들이 수년이 소요되는 연구 활동을 계획하는데 어려움이 있음 . - 현재의 예산 제한으로 인해 향후 인간의 우주 탐사가 필요한 분야 , 우선적으로 실시되어야 할 과학 분야 임무 등에 대해 강력하게 추진하지 못하고 있는 실정임 - 예산이 현재의 수준으로 머무른다면 NASA 가 수행해야 할 프로그램과 실제 지급되는 예산 간에는 큰 불일치가 존재하게 됨 . 이러한 불일치를 줄이기 위해 위원회는 다음 4 가지 방안을 제시하였음 . 방안 1 인프라와 인건비를 줄여서 효율성을 높이기 위해 구조 조정을 시도할 수 있음 . 방안 2 다른 미 정부 기관들 , 민간 사업자 , 해외 파트너와 공동 연구 체체를 구축하여 경비를 공동 부담 하는 방안 . 방안 3 NASA 의 예산을 증액하는 방안 . 방안 4 NASA 의 프로그램 규모 및 영역을 현재의 예산 수준에 맞게 크게 줄이는 방안 □결론 및 권고 사항들 ○ 결론 - NASA 의 전략적 목표에 대한 국가적 합의가 부족한 상태임 . 이러한 합의 없이는 NASA 의 재정 할당 및 계획에 관한 전락적 개발을 기대할 수 없음 -NASA 가 자유롭게 인력과 인프라를 관리하지 못하도록 하는 입법 및 규제상의 제한은 대형 기관이 갖는 융통성을 떨어뜨림 ○ 권고 사항들 - 행정부는 NASA 의 미래에 대한 새로운 합의를 구축하는데 앞장서야 함 . 전략적 목표는 충분히 야심적이면서도 기술적으로 타당성이 있어야 함 - 새로운 합의가 이루어진 후 NASA 는 전략적인 목표를 어떻게 추진해 나갈 것인지를 보여주는 새로운 전략적 계획을 제공하여야 함 -NASA 의 새로운 전략적 계획과 예산안은 현재 NASA 의 예산과 프로그램 산에 존재하는 불일치를 제거할 수 있는 실천 방안도 포함하여아 함 - 행정부와 의회는 NASA 가 운영상의 융통성을 높일 수 있도록 규제 및 입법 개선을 수용하여야 함 - 미국은 향후 대규모 우주 탐사에서 국제 협력을 선도해 갈 수 있는 기회를 모색하여야 함 [ 목 차 ] 요약 1.NASA 의 과거와 현재 2.파악된 사항들 , 결론 및 권고 사항 부록 A 업무 기술 B 위원회 회의 및 현장 방문 C NASA 의 전략적 방향에 관한 핵심 보고서 D 위원회 위원 약력 |
