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1. 개요 우주, 해양 등 프런티어 분야에 대해, 최근 이용확대나 산업의 국제경쟁력 강화에 대한 국민의 기대가 높아지고 있다. 해양관계에서는, 해양에 관한 시책을 집중적이고 종합적으로 추진하는 것을 목적으로, 2007년 4월에 '해양 기본법'이 성립, 7월에 시행되어 2008년 3월에 '해양기본계획'이 각의 결정되었다. 또, 2007년 5월에는 카네비게이션 등을 이용한 위성측위와 지리정보시스템과 관계되는 시책을 종합적이고 계획적으로 추진하는 것을 목적으로 '지리공간정보 활용 추진기본법'이 성립, 8월에 시행되어 2008년 4월에 '지리공간정보 활용추진 기본계획'이 각의 결정되었다. 그 외, 우주개발의 중심적인 실시 기관인 독립행정법인 우주항공연구개발기구(이하 'JAXA')에 대해서, 향후 10년 정도의 기간을 대상으로, 그 완수해야 할 역할을 정한 '우주개발에 관한 장기적인 계획'이 2008년 2월에 문부과학대신 및 총무대신에 의해 책정되었다. 2. 추진 방책 가. 산학관·부처간·기관간의 제휴 강화 이용자 커뮤니티의 형성에 대해서는, 국가기간기술 '해양지구관측 탐사시스템'포럼, 지구환경 관측이나 위성 재해 감시 등에 관한 심포지엄 등을 통한 이용자 요구의 파악을 했다. 또, 제휴 체제 구축에 관해서는, 통신방송위성, 측위위성의 이용실증의 민간 참가, '해양지구 관측탐사 시스템 추진본부'의 개최에 의한 복수 시스템의 유기적 일체성을 가진 추진, 차세대 해양탐사 기술에 관한 대학·민간기업·관련 법인과의 협력 협정의 체결 등에 의해, 체제 강화를 도모했다. 나. 국제 협력·제휴의 추진 (1) 우주개발 관련 아시아 지역에서의 제휴·협력으로서는, 아시아태평양지역 우주기관회의(APRSAF)를 두고, 20개국 51기관 8국제조직의 협력에 의해 인터넷상에서 위성화상 등의 재해정보를 공유하는 프로젝트를 추진하고 있다. 또, 미국·유럽·러시아·캐나다 및 일본 등 총 15개국이 참가하는 국제우주스테이션 계획을 실시하고 있다. 그 외, 일·미·영이 공동으로 개발한 망원경을 탑재하는 태양관측위성 'HIRODE'의 운용이나, 일본과 유럽 공동의 수성탐사계획 'BepiColombo'를 실시하고 있다. (2) 해양 개발 관련 심해굴착에 대해서는, 일·미 주도의 통합국제심해굴착계획(IODP)에 의거, 해구형 거대 지진 발생 메커니즘의 해명, 지각내 생명권 등 탐사, 지구환경변동 예측 등의 공헌이 기대된다. (3) 대규모 프로젝트 관리 JAXA에 대해, 프로젝트를 독립적 평가를 실시할 수 있는 체제를 강화해, 신뢰성을 향상시키도록 했다. 구체적으로는 경영심사의 충실 및 경영에 의한 프로젝트 진척 관리 강화 등 프로젝트관리 강화를 도모했다. (4) 인재의 육성 세미나, 워크숍, 심포지엄 등에 의한 이해증진, 대학에서의 기초연구, JAXA나 해양연구개발기구(JAMSTEC) 등 실시 기관에서의 교육·훈련 등을 통한 전문가 육성을 했다. 또, JAXA에서는, 장래의 우주개발을 담당하는 인재 육성을 목적으로, 2005년에 설립한 우주 교육센터가 있고, 외부를 대상으로 한 교육정보 발신 활동 등을 계속하고 있다. 3. '중요한 연구개발과제' 및 '전략중점 과학기술' 가. 전체적인 개황 프런티어 분야에 있어서의 중요한 연구 개발 과제 가운데, 우주관계에서는, 일본최초의 유인 우주시설인 일본 실험동 'KIBOU'선내 보관실이 국제우주스테이션에 장착되었고, 달주변 위성 'KAGUYA'이나 태양관측위성 'HIRODE'에 의한 관측결과가 국제적으로 높은 평가를 받는 등 우주과학 진전과 일본 존재를 높이는 것에 공헌했다. 또, 해양 관계에 대해서도 지구심부탐사선 'CHIKYU'가 IODP에 근거하는 탐색을 개시하는 등 연구개발분야에 있어 높은 성과를 올렸다. 한편, 이용의 확대·산업화의 촉진, 해양개발이나 자원개발의 촉진, 세계적인 우주기기의 소형화 등 사회정세의 변화로의 대응에는 한층 더 검토가 필요하다. (1) 중요한 연구개발과제 ○ 우주 수송 시스템 ○ 통신방송위성 시스템, 측정위성 시스템, 위성관측감시 시스템, 위성 기반·센서 기술 ○ 국제우주스테이션 계획에 의한 유인 우주 활동 기술 ○ 태양계 탐사, 우주 천문 관측 ○ 심해·심해저 탐사 기술, 해양생물자원 이용 기술 ○ 해양환경 관측·예측 기술, 해양이용 기술, 해양 환경보전 기술 ○ 지구내부 구조해명 연구, 해저지진·해일 방재기술 (2) 전략중점 과학기술 ① 신뢰성 높은 우주수송시스템 ② 위성의 고신뢰성·고기능화 기술 ③ 해양지구 관측탐사 시스템 ④ 외양상 플랫폼 기술 (3) 국가 기간 기술 ① 우주수송 시스템 · H-ⅡA로켓 · H-ⅡB로켓 · 우주 스테이션 보급기(HTV) ② 해양지구 관측탐사 시스템 · 차세대 해양탐사 기술 · 위성에 의한 지구환경 관측 · 데이터 통합·해석 시스템 · 재해감시 위성 이용 기술 4. 향후 대응 가. 추진 방책 2007년도의 각 시책의 추진상황은 순조롭고, 그 성과는 높은 평가를 받았다. 향후, 분야별 전략 책정 후의 사회정세의 변화나 타분야 기술의 진척 등을 근거로 해 유연하게 연구 개발을 추진하는 것이 중요하다. 나. '중요한 연구개발과제' 및 '전략중점 과학기술' H-ⅡA로켓에 대해서는, 민간기업에 의한 '발사수송서비스'가 개시된 것을 한층 더 신뢰성 향상에 노력함과 동시에, 민관 역할에 따라 국제경쟁력의 확보를 향한 비용절감이 필요하다. H-ⅡB로켓 및 우주스테이션 보급기(HTV)에 대해서는, 국제 우주 스테이션의 보급수단으로서의 국제적인 사명을 담당하고 있어 발사계획이 지연되지 않게 프로젝트를 착실하게 실시해 나가는 것이 필요하다. GX로켓에 대해서는, 우주개발위원회의 평가 결과 등에 따라 진행할 필요가 있다. 위성의 고신뢰성·고기능화 기술에 대해서는, 위성에 의한 센싱 기술의 고도화 등도 감안하면서, 산업화를 위한 방책에 대해 산학관이 제휴하고 검토를 실시함과 동시에, 소형위성시스템의 개발 등을 통해 해외시장 진출을 위한 국제경쟁력의 강화를 도모할 필요가 있다. 또, 해외의 위성이나 다른 유사수단과 제휴한 체제의 구축도 고려할 필요가 있다. 올해 3월, 국제우주스테이션 부착이 개시된 일본 실험동(JEM)의 이용과 2016년 이후의 국제 우주 스테이션의 운용의 본연의 자세에 대해서, 관계 각국과 계속해 조정할 필요가 있다. 차세대형 심해 탐사 시스템의 개발에 대해서는, 일본의 배타적 경제수역(EEZ)을 보다 정확하게 탐사하기 위한 중요한 툴의 하나로서, 계속 요소 기술 연구를 진행시키는 것과 동시에, 차세대의 무인심해탐사기의 개발을 위한 계획을 입안해 나갈 필요가 있다. 다. 제휴, 분야 융합 방책 프런티어 분야는 우주 수송 시스템이나 해양용 탐사 시스템, 국제 우주 스테이션 등의 성과나 능력이, 환경분야, 사회기반, 정보, 에너지 분야 등의 타분야에 대해, 새로운 기술이나 지견을 창출하기 위한 수단으로서 빠뜨릴 수 없는 기술을 제공하고 있는 분야이다. 향후, 한층 더 성과의 활용을 위해, 지구환경 관측, 재해 감시, 지구 자원 탐사, 정보 통신 등의 폭넓은 분야와의 제휴를 도모해, 요구의 파악, 새로운 이용 방법의 창출, 이용에 수반하는 주변 기술의 정비 및 과제의 추출, 다른 관측 수단과의 제휴 등 폭넓은 검토를 실시하는 것이 필요하다. 특히, 국가기간기술로 자리매김하고 있는 데이터 통합·해석 시스템에 대해서는, 다양한 사용자에 대해서 편리성 높은 형태로 데이터를 제공해 나갈 수 있도록 사용자 요구에 맞는 형태로, 계속 위성이나 해양 관측 데이터 등의 수집, 통합화·공유화, 체제의 구축을 추진해 가는 것이 필요하다. |
