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동향 기본정보

유엔환경프로그램(UNEP), 복원의 뿌리: 빈곤층을 위한 부 성장-소유권-역량-연계

동향 개요

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기관명 NDSL
작성자 글로벌 과학기술정책 정보서비스
작성일자 2008-10-12 00:00:00.000
내용 자연을 이용한 기업들 , 빈곤 지역의 환경적 위협 적응에 일조 자연을 이용한 기업 확대는 빈곤한 세계 농촌의 소득을 늘릴 수 있도록 도와줄 수있다. 2008 년 세계 자원 보고 (World Resources Report 2008) 에 따르면, 이 접근법은 기후변화와 같은 사회적 환경적 위협에 대한 빈곤한 농촌의 회복력을 키워줄 수있다. 하루에 2달러도 안되는 돈으로 살아가는 전세계 26억명의 사람들 중 3/4가 생계를 위해 현지 천연자원에 의존하고 있다. 기후변화와 생태계 낙후와 같은 위협은 그들의 생계를 억압하기 시작했다. 이제 이러한 위협에 대처하고, 안정되고 번영하는 사회를 만들기 위한 발전전략을 세워야 한다. 국제자연보호연맹(IUCN)의 세계보존의회 (World Conservation Congress)가 오늘 발표한 2008 년 세계 자원 보고: 재생의 뿌리 (World Resources Report 2008: Roots of Resilience) 는 기존의 지역 근간의 조치들을 면밀히 조사했다. 이 보고서는 올바르게 부양된 자연 기반의 기업들이 농촌의 생계를 향상시킬 수 있고, 이 과정에서 경제적 사회적 환경적 위협으로 부터 벗어날 수 있다고 주장했다. 유엔환경프로그램 (UNEP)의 부사무종장이자 총감독인 아췸 스타이너 (Achim Steiner)는 “전 세계의 천연자산을 좀 더 효율적으로 활용하는데 힘쓰지 않으면 빈곤은 없어지지 않을 것이다”라고 말했다. 환경의 지속가능성을 손상시키지 않으면서, 농촌생계와 소득을 향상시키기 위해 생태계를 어떻게 활용해야 하는지에 관한 많은 모델과 사례 연구들이 나와 있다. “기후변화의 도전을 받고 있는 현실 세계에게, 그리고 지구의 생명 지원 체제의 재생한계를 뛰어넘으려고 노력하는 이 세계속에서, 이들 모델들과 청사진을 좀 더 보편적이고 광범위하게 활용하는 것이 위급한 문제이다.”라고 스타이너는 말했다. 재생의 뿌리 (Roots of Resillience) 는 이미 성공적인 모델들을 앞으로 더 확대할 때, 다음의 세가지 요소가 강조되어야 한다. 소유권: 좋은 지배력의 토대는 지역 자원에 대한 형편없는 법적 권한으로 이전되어야 하며, 자원의 더 나은 활용을 이끌어야 한다. 역량: 지역 사회는 생태계를 유능하게 활용하고, 생태계를 기반으로 하는 기업을 하고, 이들 사업으로부터의 소득을 공평하게 배분할 수 있는 능력을 가져야 한다. 연계: 자연을 초대로 하는 기업들을 연결하고 강화시키는 네트워크 확립은 시장에 적응하고 배우며 연결할 수 있는 능력을 키워줄 것이다. 그리고 자립하고 경제의 주류에 합류할 수 있도록 성숙시켜 줄 것이다. “지역 사회는 그들이 의존하고 있는 생태계를 보존하는데에 분명 관심이 있다.”라고 세계자원기구 (World Resources Institute (WRI)의 부의장인 매니쉬 바프나(Manish Bapna)는 말한다. “그러나, 너무나 자주, 어쩔 수 없는 무력한 여건에 직면한다. 그렇기 때문에, 생태계를 보호하고, 부를 축적하고, 빈곤층 사람들이 다시 일어설 수 있도록 하기위해 옳바른 정책과 기구들을 마련하는데에 있어서 정부과 기증자들의 역할이 중요하다.” 이 보고서에 수록된 수십개의 예들 중 하나는 어업과 습지대를 지속적으로 관리하도록 주민들을 돕는 방그라데쉬의 노력이었다. 이 프로그램이 시행되기 이전에는, 어업이 어려웠고, 물새들은 없어졌고, 어업권을 위한 경쟁은 너무나 치열해서 소득을 위해 생태계에 의존하고 있는 주민들의 삶이 위협받고 있었다. 하지만, 주민들은 어업에 대한 책임을 포함한 새로운 어업권을 보장받게 되었다. 이들은 어업 사업을 할 수 있도록 교육도 받고, 새로운 사업을 시작하도록 적은 돈의 대출 지원도 받았다. 지난 8년 동안, 황폐하게 되었던 조류 및 어류 거주지가 다시 회복되었고, 포획량에 있어서도 140% 증가를 보였다. 소득도 33% 증가했다. 이 보고서는 지역 기업들을 키울 수 있는 여건을 만들고, 그들의 성장과 함께 가능한 자연 복원을 위한 국가 정부, 기증자들, 개별 분야에 대한 권유 사항들도 포함하고 있다. “국제 사회는 개발 정책의 중심 단계에 이 모델을 빨리 채택해야 한다. 그렇게 함으로서, 국가들이 빈곤과 환경에 관련된 세기의 개발 목표를 위한 헌신과 창조를 하게 될 것이다.”라고 유엔개발프로그램(UNDP) 산하, 환경과 에너지 그룹 (Environment and Energy Group) 이사인 비에르 밴더위르(Veerle Vandeweerd)는 말했다. 세계은행 총재 로보트 졸릭은, “증가하는 복원은 환경변화의 위험에 대한 우리의 대처방법의 일부가 되어야 한다. 복원을 촉진시키기 위한 노력은 빈곤에서 벗어나기 위한 첫 단계일 것이다.”라고 이 보고서 서론에서 밝혔다. 차례 part 1: 자연 복원의 뿌리 1장 생태계 기업 확대 2장 소유권, 역량, 연계 수립 소유권 확립 역량 개발 지역 기업 연계 3장 자연 복원을 위한 방법: 사례 연구 4장 정률 과정 추진 5장 권고 사항: 기업과 자연 복원 진보 part 2: 데이터 표 1. 인구 및 인간 복지 2. 식량 및 물 3. 경제 및 무역 4. 기관 및 정부
출처
원문URL http://click.ndsl.kr/servlet/OpenAPIDetailView?keyValue=03553784&target=TREND&cn=GT200802670
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