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2000년 유엔 코피아난 사무총장은 새천년생태계평가(MA: Millennium Ecosystem Assessment)를 요구하였다. 2001년 시작으로 새천년생태계평가는 생태계 변화 결과와 생태계의 보존 및 지속적 사용을 위해 필요한 조치사항의 과학적 근거를 평가하기 위하여 실시되었다. 본 보고서는 전세계 생태계와 생태계가 제공하는 서비스(담수, 식품, 임산물, 홍수조절, 천연자원 등)의 상태와 추이, 생태계를 복구, 보존 또는 지속적 사용의 선택사항을 과학적으로 평가한 최신 자료이다. 새천년 생태계평가(MA)의 최종 연구결과 인간활동은 지구의 천연자원을 고갈시키고 있으며 다음 세대에 지구 생태계의 유지 능력은 더 이상 당연한 것으로 보지 않고 있다. 본 보고서에 따르면 적절한 조치를 통하여 향후 50년 동안 생태계가 파괴되는 것을 막을 수 있으나 이를 위하여 정책과 절차가 대폭적으로 바뀌어야 하지만 현재는 진행되지 않고 있다. 국제환경기금(GEF)절차의 일부인 국제 연합 환경 계획(UNEP)은 2006년 9월 완료된 새천년생태계평가내용의 분석에 착수하였으며, 2007년 영국 하원환경감사위원회는 생태계평가(MA)내용을 분석하여 보고서를 발행하였다. 두 분석자료에 따르면 새천년생태평가의 기술적 목적은 생태계가 혁신적이고 광범위하게 인간을 지원하는 능력을 평가하는 것이라 한다. 따라서 새천년생태평가가 생태계와 인류에게 있어서의 생태계 중요성을 강조함으로써 넓게는 빈곤을 줄이면서 생물의 다양성을 보존하는 것에 크게 이바지 하는 것으로 여겨지고 있다. 하지만 새천년생태계평가가 특히 개발도상국이 정책을 수립하거나 결정할 때 직접적인 영향을 미치고 있다는 명백한 증거가 없다. 일부 국가에서는 과학지식의 부족으로 인하여 새천년생태계평가가 정책입안이나 결정 시 도움을 주지 못한 것으로 나타났다. 국제과학위원회 등의 핵심후원기관들은 새천년 생태계평가결과가 과학, 정책담당기관에 주는 영향을 극대화시킬 수 있는 통합적 접근의 필요성을 파악하였다. 새천년생태계평가사후관리기구가 전략을 마련하였으며 이 전략은 새천년생태계평가의 효과를 극대화하기 위하여 새천년생태계평가 사후관리를 담당하고 있는 기관들의 사후관리활동을 지도하기 위함이다. 이 전략의 하나로 국제과학위원회, 유네스코, 유엔대학은 새천년생태계평가를 이행하는데 악영향을 끼치고 있는 과학적 이해 차이를 파악함으로써 생태계 변화에 대한 지식기반강화를 지원하고 있다. 후원단체들은 새로운 과학적 연구가 활성화되어 생물의 다양성, 생태계 서비스 및 인간에 대한 새로운 과학적 분석이 이루어질 때 생물학적 시스템과 사회적 시스템간의 인터페이스를 연구하는데 더 확고한 기반을 제공할 수 있을 것이다. 현 보고서는 국제과학위원회, 유네스코, 유엔대학이 지명한 전문가 그룹이 파악한 과학적 지식의 차이를 기술하고 있다. 확인된 연구차이는 인간이 생태계와 생태계서비스에 어떠한 영향을 미치는가와 관련이 있다. 이 연구분야는 장기간 진행되어 왔으나 생물의 다양성과 생태계서비스 간의 관련성을 추가로 분석하는 연구가 완료되어야 한다. 생태계와 생태계 서비스의 변화가 인간에 미치는 영향은 새로운 연구 분야로 아직도 많은 연구가 필요하다. 생태계서비스가 경제학적 가치가 있기 때문에 개선된 연구방식이 필요하며 다양한 생태계 서비스가 어떻게 연결되어 있으며 상호 영향을 주는지 이해할 필요가 있다. 빈곤은 유엔의 새천년 개발목표를 달성하기 위해 다루어야 하는 세계적인 핵심사항이다. 빈곤이 생태계와 생태계서비스의 변화로 인하여 가속화될 수 있다는 것을 알고 있으나 인간과 빈곤을 구성하고 있는 것이 무엇이며 생태계시스템과 어떻게 연결되어 있는지에 대한 이해는 부족하다. 표본추출을 통하여 생태계변화를 일으키는 직, 간접적 요인을 분석하고 비선형의 급격한 변화를 명확하게 밝히기 위하여 예측능력을 향상시키는 것이 중요하다. 본 보고서는 적합한 담당기관 및 파트너쉽을 통한 올바른 관리의 필요성과 함께 조치가 어떻게 긍정적으로 변화에 영향을 미칠 수 있는지를 다루고 있다. 국제적 비교연구와 분석을 이행하기 위하여 핵심변수에 대한 모니터링이 필요하며 이를 통하여 장기간의 변화를 기록할 수 있다. 본 보고서는 데이터의 필요성과 자연, 사회 경제 변수들의 모니터링의 중요성을 강조하고 있다. 세계적인 많은 노력에도 필요하고 지리참조 사회경제 데이터의 수집은 거의 이루어지지 않고 있으며 생태계서비스에 영향을 주는 새로운 변수는 반드시 세계모니터링시스템에 추가되어야 한다. 본 보고서는 인간과 생태계의 동적인 관계를 이해하기 위한 공동연구 촉구 미션과 인간, 생태계와 웰빙(HEW)의 새로운 10개년 연구프로그램의 개발을 제안하고 있다. 지역적으로는 일부 연구지역에 초점을 맞추어 진행될 예정으로 여러 분야의 과학자들이 새천년생태계평가의 일환으로 동일한 규약에 의하여 연구를 하게 될 것이다. 세계적인 규모로 진행되는 연구는 생태계서비스의 변화를 일으키는 세계적인 요인과 이러한 변화의 관련성에 초점을 맞추어 진행될 것이다. 이 연구는 세계변화연구프로그램과 지구시스템과학파트너쉽(ESSP)등과 협력하여 진행되어야 한다. 이번 보고서는 의료기술분야를 포함하여 자연, 사회 과학자간의 협력 강화의 필요성을 강조하고 있다. 따라서 신규 이니셔티브에서는 젊은 과학자들에게 새천년생태계평가에서 확인한 핵심 이슈사항의 해결의 중요성을 알리는 아웃리치를 보장해야 한다. [목차] 서문 보고용 요약 1. 서론 2. 생태계와 생태계서비스에 인류가 미치는 영향 3. 인류의 변화와 생태계 변화간의 관계 4. 생태계에 영향을 끼치는 요인들의 변화로 인한 결과를 예측할 수 있는 능력 향상 5. 생태계를 지속 가능하게 사용하기 위한 메커니즘 6. 모니터링 및 데이터 7. 의사결정 시 가장 효과적으로 본 보고서 정보가 기여할 수 있는 메커니즘의 향상 8. 신규 연구 일정 9. 향후 방향 10. 참조 11. 약어리스트 12. 첨부 |