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미국, 차세대 먹여 살리기: 과학, 비즈니스와 공공정책 2050년까지 지구에는 90억 인구가 살 것이며 대다수가 도시에 살 것으로 예측된다. 이러한 사실은 수많은 시사점을 가지고 있는데 그 중 하나는 현재와 그 때 사이에 세계 농업 생산량이 두 배가 될 필요가 있다는 것이다. 만약 환경보전 지역이나 생물다양성을 위한 땅이 남아있다면, 이러한 배가는 생산에 기여한 부문의 확대 보다는 강화된 생산성을 통해 이루어져야 할 것이다. 세계 인구를 먹여 살리는 문제는 오래된 일이지만 예측되는 인구 증가와 함께 전 세계의 농부들은 긴급한 해결책을 찾기 위해 시달리고 있다. 오늘날 매우 연결되어 있는 우리의 세계에서, 국제 및 국내 정책들은 농부들이 혁신적 기술과 시장에 접근하는 것을 보장해줄 뿐만 아니라 식품 안전 확보를 돕고 국제 무역을 원활하게 하는 것을 서로 도울 필요가 있다. 이러한 문제를 해결하는 것은 간단한 일이 아니다. 이 보고서의 목적은 이러한 중요한 문제들을 해결할 몇 가지 잠재적 해결책을 조사하는 데에 있다. 현재 세계가 필요로 하는 것은 새로운 농업 기술을 발견할 수 있을 뿐만 아니라 그러한 기술을 저소득 국가나 지역에 유용하고 적절하게 적용되도록 보장할 수 있는 시스템이다. 발전된 천연자원 관리와 같은 기타 주요 혁신들과 함께, 새로운 생명공학기술은 세계 농업 생산에 커다랗고 긍정적인 기여를 할 수 있다. 새로운 생명공학기술을 발견하고 기존의 것에 이익을 주기 위해서 다음과 같은 것들이 요구된다. ㆍ농업 연구에서의 의미 있는 재정적 투자 ㆍ관대한 규정과 정치적 환경 ㆍ지식과 기술 이전을 위한 강화된 네트워크 되살아나고 있는 더딘 농업 생산율이 시간, 돈 및 인간의 노력이라는 새로운 투자를 요구할 것이라는 점은 그리 놀랄 일이 아니다. 이러한 투자는 보다 더 허용적인 규정과 정치적 환경이 선행되지 않는다면 세계적 수준에서 이루어지지 않을 것 같다는 점은 또한 중요하다. 유럽의 고도로 예방적인 규정과 제도는 농업 혁신의 전체적 속도를 둔화시키고 미국, 브라질과 중국의 농부들에 의해 거의 15년 동안 누려왔던 유럽과 아프리카 농부들의 이익을 잠재적으로 사라지게 하고 있다. 이러한 엄격한 규정과 제도는 새로운 지연, 비용 및 불확실성을 시장에 부여함으로써 혁신을 억압하고 따라서 농업을 위한 생명공하기술에 대한 투자를 방해한다. 이 보고서의 다양한 저자들이 주장하는 또 하나의 핵심 요소는 비록 새로운 과학적 진보가 중요하지만 그것이 지식과 기술이전을 위한 강화된 네트워크에 대한 동등한 투자가 이루어지지 않는다면 이러한 혁신은 세계적으로 제한된 결과를 낼 것이라는 점이다. 이 문제는 수년 전에 여러 곳에서 널리 도입되었던 녹색 혁명 기술이 거의 남아 있지 않은 사하라 이남 아프리카의 경우에서 가장 확실히 찾아 볼 수 있다. 보다 더 허용적인 규정과 제도에 더해, 국가와 다국적 기관들 또한 국내 시장을 위한 혁신을 적절한 크기와 형태로 보급하는 연구, 학계 및 개발 기관의 네트워크를 강화해야만 한다. 사하라 이남 아프리카를 포함하는 개발도상국에서 국가 및 지역 기관들은 그들이 세계 혁신과 성장에 참여하고 그것으로부터 혜택을 얻을 수 있도록 하는 기관, 물질적 재산과 인간 자본에 투자할 필요가 있다. 중장기적으로, 이러한 투자는 또한 국내 혁신과 성장을 보다 더 잘 이끌어 낼 것이다. [목차] 서문 도입 미래를 위한 농업 생산성 전략 세계 농업을 위한 기술적 풍요 농작물의 유전자 변형: 과거, 현재와 미래 아프리카 생명공학기술을 마주하다. 하지 않는 법: 유럽으로부터의 교훈 결론 후기 |
