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1. 취지 암 대책 추진 기본계획은 암 대책 기본법에 근거해 정부가 책정하는 것으로, 구체적으로는 장기적 시점에서 2007년도로부터 2011년도까지의 5년간을 대상으로 한다. 암 대책의 종합적이며 계획적인 추진을 위해 암 대책의 기본적 방향에 대해 규정함과 동시에 각 도도부현 암 대책 추진계획의 기본이 된다. 향후에는 “암환자를 포함한 국민 모두가 암을 알고, 암과 정면 승부하여, 암에 지지 않는 사회”의 실현을 목표로 한다. 2. 기본방침 - “암환자를 포함한 국민”의 시점에 선 대책을 실시. - 전체 목표의 달성을 향해 중점적으로 임해야 할 과제를 정해 분야별 시책을 종합적, 계획적으로 실시. 3. 중점적으로 임해야 할 과제 (1) 방사선 및 화학 치료의 추진과 더불어 이를 전문적으로 실시하는 의사 등의 육성 일본의 암 의료는 수술의 수준이 세계에서도 톱 클래스인데 반해 상대적으로 방사선 및 화학 치료의 제공 체제 등이 불충분하므로 이의 추진을 도모하여 수술, 방사선 및 화학 치료를 효과적으로 조합한 총체적인 치료를 실현한다. (2) 치료의 초기 단계부터의 완화 케어의 실시 암환자의 상당수는 암이라고 진단되었을 때부터 신체적인 고통이나 정신 심리적인 고통을 안고 있고, 그 가족도 여러 가지 고통을 안고 있으므로 치료의 초기 단계부터 완화 케어가 실시되도록 한다. (3) 암 등록의 추진 암 등록은 암 대책의 기획 입안이나 평가에 임한 기초가 되는 데이터를 파악하고 제공하기 위해 필요 불가결하다. 일본은 다른 나라와 비교해도 그 정비가 뒤떨어져 있으므로 암등록을 원활히 실시하기 위한 체제를 정비한다. 4. 전체목표 - 암에 의한 사망자의 감소(75세 미만의 연령 조정 사망률의 20%감소) - 모든 암환자 및 그 가족의 고통 경감 및 요양 생활에 대한 질의 유지와 향상 5. 분야별 시책 및 그 성과와 달성도를 측정하기 위한 주요 개별 목표 (1) 암 의료 ① 방사선 요법 및 화학 요법의 추진, 의료 종사자의 육성 - 모든 거점 병원에 있어 방사선 요법 및 외래 화학요법을 실시(5년 이내) - 적어도 도도부현 거점 병원 및 특정 기능병원에 대해 방사선 요법 부문 및 화학 요법 부문을 설치(5년 이내) ② 완화 케어 - 모든 암 진료에 종사하는 의사가 연수 등에 의해 기본적인 지식을 습득(10년 이내) ③ 재택 의료 - 암환자의 의향을 토대로 정든 가정이나 지역에서의 요양을 선택할 수 있는 환자수의 증가 ④ 진료 가이드 라인의 작성 - 과학적 근거에 기초를 두어 작성 가능한 모든 암의 종류에 대한 진료 가이드 라인의 작성 및 갱신 (2) 의료 기관의 정비 등(세컨드 오피니언의 추진도 포함) - 원칙적으로 모든 2차 의료권에 대략 1곳 정도의 거점 병원을 정비(3년 이내) - 모든 거점 병원에 있어 5대 암에 관한 지역제휴 critical path(지역 내에서 각 의료 기관이 공유하는 각 환자에 대한 치료 개시부터 종료까지의 전체적인 치료계획)를 정비(5년 이내 (3) 암 의료에 관한 상담지원 및 정보제공 - 원칙적으로 모든 2차 의료권에 대략 1곳 정도의 상담지원센터를 정비(3년 이내) - 모든 상담지원센터에 암 대책 정보센터에 의한 연수를 수료한 상담원을 배치(5년 이내) (4) 암 등록 - 원내 암등록을 실시하고 있는 의료 기관수의 증가 (5) 암의 예방 - 모든 국민이 흡연이 미치는 건강 영향에 대해 충분히 인식할 것(3년 이내) - 미성년자의 흡연율을 0%로 할 것(3년 이내 - 금연지원 프로그램을 한층 더 보급(3년 이내) (6) 암의 조기 발견 - 암 검진의 진찰율을 50%이상으로 할 것(5년 이내) (7) 암 연구 - 암 대책에 이바지할 연구를 보다 더 추진 6. 암 대책을 종합적이며 계획적으로 추진하기 위해 필요한 사항 (1) 관계자 등의 유기적 제휴와 협력의 강화 (2) 도도부현에 의한 도도부현 계획의 책정 (3) 관계자 등의 의견 파악 (4) 암환자를 포함한 국민 등의 노력 (5) 필요한 재정조치의 실시 및 예산의 효율화, 중점화 (6) 목표 달성 상황의 파악 및 효과에 관한 평가 (7) 기본계획의 재검토 목차 머리말 1. 지금까지의 대처 2. 암을 둘러싼 현상 3. 향후의 전개 제1 기본방침 1. 암환자를 포함한 국민의 시점에 선 대책의 실시 2. 중점적으로 임해야 할 과제를 규정한 종합적이며 계획적인 암 대책의 실시 제2 중점적으로 임해야 할 과제 1. 방사선 요법 및 화학 요법의 추진, 이를 전문으로 실시하는 의사 등의 육성 2. 치료의 초기 단계부터 완화 케어의 실시 3. 암 등록의 추진 제3 전체 목표 및 분야별 시책, 그 성과와 달성도를 계측하기 위한 개별 목표 1. 목표 및 그 달성 시기 2. 전체 목표 (1) 암에 의한 사망자의 감소 (2) 모든 암환자 및 그 가족의 고통의 경감, 요양 생활의 질 유지 향상 3. 분야별 시책 및 그 성과나 달성도를 측정하기 위한 개별 목표 (1) 암 의료 (2) 의료 기관 정비 등 (3) 암 의료에 관한 상담지원 및 정보제공 (4) 암 등록 (5) 암의 예방 (6) 암의 조기 발견 (7) 암 연구 제4 암 대책을 종합적, 계획적으로 추진하기 위해 필요한 사항 1. 관계자 등의 유기적 제휴와 협력 강화 2. 도도부현에 의한 도도부현 계획의 책정 3. 관계자 등의 의견 파악 4. 암환자를 포함한 국민 등의 노력 5. 필요한 재정 조치의 실시 및 예산의 효율화, 중점화 6. 목표의 달성 상황의 파악 및 효과에 관한 평가 7. 기본계획의 재검토 |
