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핀란드 혁신에 불을 지피는 테케의 역할 테케(Tekes. 핀란드기술혁신청)는 기술과 혁신을 추구하는 국립 자금지원 기관이다. 테케는 핀란드 경제의 재건에 기여할 혁신을 이끌 공적 자원을 배분하는 일에 핵심 역할을 한다. R D와 혁신을 위한 자금지원을 이끄는 데 있어서 테케의 입장은 법에 규정된 임무를 실행할 때의 다양한 역할보다 다 중요하다. 테케는 또한 기술, 혁신 정책을 만들고 이행하는 데 아주 적극적이다. 이 보고서는 핀란드 혁신 시스템에서 테케의 다양한 역할을 탐구한다. 보고서는 7가지 분야를 통해서 테케의 다양한 역할을 조명하는데, 건강을 증진하는 식품, 의학 바이오물질, 포장과 물류, 에너지와 환경, 스스로를 돌보기(self-care), ICT와 게임산업, 기계와 장비 분야다. 변화하는 다양한 역할 테케는, R D의 초기 작업에서부터 혁신의 후기 단계에 이르기까지, 시범사업과 원형화단계 그리고 상업화를 통해, 거래처(customer)의 여러 혁신 절차에서 각기 다른 역할을 수행한다. 각기 다른 시기와 다양한 경제 사회 부문에서의 테케의 여러 역할은 각각의 산업, 사회 경제적인 영역, 각기 다른 과학기술 분야에서의 R D와 혁신 문제의 성숙도와 구체적인 특징을 고려하여 시간 진행을 바꾸었다. R D 분야에서의 정책 지침과 혁신 정책 그리고 특정한 시기의 테케의 전략 선택은 이 기관이 취해온 역할의 변화에 영향을 미쳤다. 테케의 역할을 규정하고 설계하는 구체적인 어려움은 산업, 시장의 특징, 상품의 수명, 혁신 이 전개되는 단계에 따라 상당히 다르다. ICT처럼 빠르게 발전하는 부문은 테케로 하여금 프로그램으로 충족이 되지 않는 맞춤 서비스를 만들어내게 한다. 또한 테케는 성숙한 산업에서는 촉매 역할을 하여 산업이 새로운 방법, 기술과 운영 방식을 통해 새로워지도록 유도한다. 기계공학은 좋은 예다. 테케가 설립된 이후 취한 명백한 역할은 부문이나 산업과 상관없이 관계자의 적극적인 네트워킹과 관련 있다. 네트워크를 구성하는 기관으로서 테케의 역할은 새로운 지식의 축적과 보급을 낳았고 결국은 기업과 연구공동체의 지식 기반을 강화하는 데 기여했다. 포장 부문에서 테케와 관계자들의 최근 구상(initiatives)은, 디자인 같은 새로운 연구분야를 가져옴으로써 업계와 대학사이를 연결하는 데 도움을 주었다. R D와 혁신의 기금제공자로서 테케의 역할 테케는 연구와 혁신을 위한 기금 제공 기관으로서 탁월한 역할을 행한다. 에 따르면 테케는 60%가 넘는 스피노 혁신 개발에 기금제공자로서 참여했고 그 중 80%에서 테케의 자금지원이 중요한 역할을 했다. 테케는, 건강을 증진하는 식품, 바이오물질과 에너지처럼, 좀 더 어렵고 야심찬 혁신을 개발하는 기업을 지원하는 일에 중요한 역할을 했다. 시스템 환경에서 테케의 역할 테케가 핀란드 혁신 시스템에서 핵심 역할을 하는 활동 기관이지만, 테케의 다양한 역할은 혁신 정책 분야의 다른 기관에 의지하고, 이들 기관과 조화를 이루어야한다. 테케의 역할이 성장하여, 시간이 흐르면서 영향력이 커졌고 그 결과 현재의 활동은 아주 다양하다. 이 다양성은 테케가 어떤 임무와 비전을 만들어내야 하는가 하는 질문을 제기한다. 어떤 분야와 장소와 어느 시기에 테케의 서비스가 필요한지, 그리고 테케가 핀란드 경제와 사회에 아주 큰 영향을 미친다는 것을 보장하려면 어떤 것이 가장 효과적인 운영 방식인지에 대한 결정은 테케의 운영 속에 들어있었고, 앞으로도 그럴 것이다. 요약 1. 도입 2. 혁신을 바라보는 여러 관점 3. 핀란드 혁신 환경 4. 핀란드 혁신-SFINNO 데이터베이스에서 얻는 통찰 5. 재건 선택으로 몰린 혁신 6. 결론 |