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국제기구, 포괄적 성장을 위한 바이오기술 혁신 이 보고서는 보다 더 포괄적인 성장을 위한 바이오기술 혁신을 강화하기 위해 지난 5년 동안(2006-2011) 인도의 공공 정책 계획들을 자세히 설명하고 분석하고 있다. 바이오기술 산업의 주요 정책적 도전과제는 더욱 급속히 성장하기 위해 보다 더 포괄적인 방식으로 노력하고 있는 국가가 기존의 글로벌 기술 연합이 중지되거나 알맞게 사용될 수 없지만 지역적 상황에 대한 적응과 증명을 요구할 때 그러한 기술로부터 어떻게 혜택을 얻을 수 있는지 하는 것이다. 이러한 도전 과제들을 해결하기 위해, 인도 바이오기술부(DBT, India lsquo;s Department of Biotechnology)는 6가지의 상호의존적이고 보완적인 실행 요소를 중심으로 가속화된 바이오기술 적응을 촉진하기 위한 체계적인 접근법을 개발해 왔다. 그 6가지 실행 요소는 (1) 다국적 연구에 초점을 맞추기,(2) 글로벌 컨소시엄을 통한 기술 접근을 촉진하기, (3)공공-민간 파트너십(PPPs, public-private partnerships)을 통한 상업화 지원하기, (4) 다양화된 기술 개발을 강화하기, (5) 필요한 규정 확립하기, (6)효율적인 거버넌스를 위한 기관적 메커니즘을 창조하기이다. 이 보고서는 재정지원을 받는 일련의 프로젝트에 대한 추가적 수집 정보 및 사용가능한 정보에 기초하여, 소기업 혁신 연구 계획(SBIRI, Small Business Innovation Research Initiative)과 바이오기술 산업 파트너십 프로그램(BIPP, Biotechnology Industry Partnership Program) 계획 하에 현재까지의 매칭 그랜트(Matching Grant)와 장기 저리 대출 자금 지원을 자세히 설명하고 분석하는 데 초점을 맞추고 있다. 이미 지급된 상당한 자금이 있고, 현재 3단계 임상 실험이 진행 중인 알맞은 가격의 구강 로타생바이러스 백신(oral rotavirus vaccine) 개발과 같은 약간의 주목할 만한 성과가 존재할지라도, SBIRI와 BIPP가 없을 때 일어났을 일에 관한 프로그램의 영향을 평가할 경험적인 기초가 아직 존재하지 않는다. 따라서 이 보고서의 주요 권고사항은 그러한 혁신 지원 프로그램들이 보다 더 엄격한 영향 평가를 채택하는 것이다, 이는 프로그램 결과 및 성과에 대한 역사적 자료를 이용 가능하게 하는 것, 이상적으로는 사후 유사실험(ex-post quasi-Experimental)평가를 가능하게 하는 충분한 세부사항을 포함한다. 이는 또한 프로그램 설계에서의 임의 추출의 몇 몇 요소들의 통합을 고려하는 것을 포함한다. 그러한 앞선 프로그램 설계가 원칙적으로, 매칭 그랜트와 장기 저리 대출의 수준 및 상환 시기의 다양성을 포함하여 SBIRI와 BIPP 모두를 강화시킬 수 있는 다양한 프로그램 특성의 체계적인 검사를 가능하게 하며 이그니션 그랜트와 같은 추가적 지원 메커니즘의 매력성, 기업가 정신 개발의 필수적 요소에 대한 멘토링 지원, 기타 보완적 무형 자산에 대한 투자를 위한 재정적 지원, 기술 습득을 위한 명확한 재정 지원, 상업화의 전망이 매우 낮다고 생각될 때 자금 삭감을 포함하는 초기 실패 감지와 완화를 위한 메커니즘 등을 가능하게 한다. 중요하게, 이 보고서는 또한 프로그램의 결함을 감지하고 해결하기 위한 지속적인 기초에 대한 lsquo;진단적 모니터링 rsquo;의 적용 원리를 추천하면서 이에 따라 지원 계획의 범위를 강화하고 있다. |
