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중국이 자주혁신 환경이 조성되고 2차창업(二次創業)을 목표로 새로운 하이테크 기술산업 개발구에 대한 계획을 확정하였다. 1. 전략환경 국가 자주혁신 전략의 실시와 혁신형 국가 목표의 요구는 국가하이테크기술구역(이하,고신구)발전에 대한 완전히 새로운 요구를 제출하였으며 중국 경제의 신속한 발전은 고신구 지역 발전에 대하여 거대한 시장 기회와 질적인 제고를 요구하고 있다. '지역전문화,산업 집결화'는 지역발전의 중요한 이념으로 되었다. 기존의 53개의 고신구 지역의 경제는 30% 이상 발전을 하였고 전국 연구개발의 30.7% 담당하고 있다. 동시에 지역별 전문화,규모화,집군화(cluster)로 북경의 정보기술,상해의 마이크로 전자,심천의 통신기술,장춘의 광전자와 자동차 관련기술,서안의 통신과 소프트웨어, 성도의 생물의약,항주의 통신설비,무한의 광전자,천진의 청정에너지 개발구가 이미 형성되어 있다. 한편, 중급이상 규모의 고신구지역은 이미 전국 규모의 고신구 기업발전의 40%에 이른다. 기업규모도 영업액 10억위안이상 기업이 517개 이며 100억위안이상이 42개 기업에 이른다.(렌샹,화웨이,중흥,용우,하이얼,동련,중신국제,장춘생물,장샤원다,디오제약,봉화기술,다탕통신,UT스타캉등은 자주혁신 대기업에 속함) 2. 지도사상과 전략확정 1)지도사상 중소기업기술창신을 고무하고 고신구를 자주혁신 전략을 제고하는 핵심기지,지역과 도시과학기술혁신의 모델센타로 건설하며 과학발전관의 시범지역으로 실시한다. 2)전략확정 2020년 중국과학기술발전의 총체적 목표는 자주혁신능력을 제고하고 과학기술이 경제사회발전 촉진과 국가안전을 보장하는 능력으로 나타나도록 기초과학과 기술연구 종합실력을 향상시킨다. 국제적 영향을 미치는 과학기술 성과를 취득하며 혁신형 국가에 진입하며 21세기 중반에 세계과학기술강국으로 되기 위한 기초를 닦는 것이다. 3. 발전원칙과 목표(6대 원칙, 5가지 변화, 4가지 질적제고, 3종류의 개발구 건설) 1) 6대 원칙을 견지 #8212; 자주혁신, 순환집약 (산업발전의 내부원칙) #8212; 시장인도 세계화 준비 (산업발전의 방향원칙) #8212; 산업특색화, 군집화(cluster)발전 (산업발전의 규율원칙) #8212; 구조개선, 중점도약 (산업발전의 방식원칙) #8212; 지역협력, 취업인도 (산업발전의 기능원칙) #8212; 체제혁신, 환경제고 (산업발전의 기구원칙) 2) 5가지 변화를 실현 - 토지와 자금으로 시작하던 국면에서 기술혁신의 관점에서 발전하는 모식으로 변화 - 우혜정책과 외자유치에서 혁신환경을 중심으로 내부동기력을 발전하는 모식으로 변화 - 산업발전의 전체적인 집중화에서 특색산업과 주도산업의 발전을 시작하는 것으로 변화 - 초환경건설에서 최적화 과학기술 자원배치와 고급서비스 제공의 환경건설로 변화 - 도입과 국내시장 위주에서 도입과 나가는 것을 결합한 국제시장 개발로의 변화 3) 4가지 질적 제고 2010년 고신구내 고기술 기업이 4만개,집중 연구개발 인력 120만을 목표로 자주창신능력,국제경쟁력,지속가능 발전능력,기술 도입 적용 부분에서 질적제고 필요 4) 3개 유형의 개발구 건설 2-3개 개발구를 선정하여 세계 일류 고신과학기술원 지역으로 진입하도록 할 것이며 자주혁신능력이 비교적 강한 혁신형 개발구를 건설하며 지역 특색이 있는 고신기술산업 개발구를 구축한다. 5. 중점임무 1)혁신창업환경 체계화 완성(창업을 격려하고 실패를 포용하는 정신요구) 2)고신기술산업 영향력 확대(다른 기업에 자극을 주고 효과를 얻도록) 3)산업전문집결 발전화 추진(필요하면 개선하고 격려하여 전문적 집중화 하도록) 4)자주혁신능력 모델화 전개(인재,특허,표준의 3개 원칙과 기업의 합병,협력,기술이전 격려) 6. 보장실시 조치 사항 정책 및 형태에 대한 법규 보장을 실시하고 고신기술 산업을 격려하며 재정투입을 보장하며 횃불계획 환경조건을 보장하여 관리와 평가를 실시하여 관련 연구와 홍보를 지속적으로 하도록 한다. |
