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영국의 에너지 백서는 '이산화탄소 방출을 줄이고, 안정하고 깨끗하며 재생 가능한 에너지를 확보함으로 기후 변화에 대처하는데 성공하느냐 실패하느냐는 우리의 삶과 경제 성과에 영향을 줄 것이다'라는 데서 시작된다. 백서는 에너지 절약과 청정 에너지 공급 개발, 안전한 에너지 공급에 대한 전략들을 개관하고 있으며, 에너지 도전을 충족시킬 수 있는 주요 구성 요인들인 “연구 및 개발, 전시와 배치(demonstration and deployment) 그리고 기술들'이라는 단원을 포함하고 있다. 백서는 2006년도에 출판된 Stern의 총설을 서술하고 있으며, 현재 아무것도 하지 않을 경우의 비용은 만일 지금 기후 변화를 막았을 때 보다 장기적으로 훨씬 더 많은 비용이 들어갈 것이다라고 지적하고 있다. Nicholas Stern 경은 전기, 열, 수송 생산을 하기 위해 에너지를 사용하고 생산할 수 있는 '새로운 기술의 발견'은 비용 효율적으로 이산화탄소 방출을 줄이는데 주요하다고 강조했다. 영국정부는 새로운 기술의 디자인과 도입을 가속시킨다는 목표아래, 여러 개의 이니셔티브를 가동하고 있다. 에너지 기술원(Energy Technologies Institute), 민관 공관의 연합 벤처가 짧게 시작될 것이며, 10년 동안 최소한 GBP 600 백만(8억8700만 유로화)의 예산이 배정될 것이다. 기술원은 저탄소 연구 개발에 초점을 맞출 것이다. 백서는 '이 분야에서 일하는 과학자와 기술자들의 글로벌 네트워크를 만들게 될 것이다'라고 말한다. 더욱이, 환경 변화에 관한 연구비는, 2008년에 시작하기 때문에, 에너지와 환경 관련 국제 개발에 대한 저탄소 에너지와 에너지 효율 기술을 전시하기 위한 정부의 연구비로 통합할 것이다. 백서에 따르면, 정부는 저탄소 수송 혁신 전략에 대해 공표했으며, 저탄소 수송 활동에서 혁신을 독려하는 접근 방법을 시도하고 있다. 기술 개발에 대한 정부의 지원에 대한 설명이다:”새로운 에너지 기술을 지원하지 않고서는 기후 변화의 위험을 줄일 수 시간 내의 개발은 불가능하다”. 이유는 다음과 같다: 에너지 기술 혁신은 근본적으로 비용과 위험을 포함하고 있으며, 개발 기간이 오래 걸린다; 이것은 새로운 기술이 기존의 에너지원 (경제적으로 저렴하고 것)을 대체 하기가 어렵다; 현재의 탄소의 비용은 우리가 에너지에 지불하고 있는 비용을 제대로 반영하지 않고 있다. 영국의 목표는 새로운 기술을 기초적인 개념부터 상업적으로 사용할 수 있는 정도까지의 개발을 촉진하는 것이다. 영구 에너지 부분에서 직면하고 있는 도전들 중 하나는 기술 수준의 차이이다. 기름, 가스, 핵과 화학 공정부문에 대한 설문 조사에 의하면 기업의 72%가 기술적인 차이를 경험하고 있음을 보여주고 있다. 특히 프로젝트 관리와 기술 및 실질 기술에서. 기술 수준 차이는 노동자들이 익숙하지 않은 공정과 기술을 접하면서 더욱 증가하고 있다. 새로운 인력을 양성하는데 고용과 교육이 주요하지만, 보다 구세대로부터 지식과 경험을 이전해야 하는 또 다른 도전에 직면해 있다고 백서는 서술하고 있다. 이것은 오늘날의 발전소, 가스 저장소, 정제소, 운송 및 배포 시스템이 2025년 이후까지 운영될 것이니 때문이다. 정부는 학교에서 과학, 공학 및 기술의 교육을 향상시키고 투자할 것과 전통적으로 낮은 비율을 차지하는 부문에서 소수 민족들과 여성의 숫자를 늘릴 것을 약속했다. 백서는 2020년 안에 연간 23~33백 만 톤의 탄소를 줄일 수 있을 것이라고 예측하고 있다. |