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에너지 독립과 지구 온난화 특별 위원회-최종 보고서 전 세계뿐만 아니라 미국도 심각한 기후 변화와 에너지 위기에 직면해 있다. 에너지 생산에서 미국은 지금 분기점에 있다. 현재의 선택이 지구의 운명과 미국의 국가 안보의 미래를 결정한다. 지금부터 2030년 까지 전 세계적으로 20조 달러를 에너지 인프라에 투자 해야 하며, 미국에서만 동력 부문에(power sector) 1.5조 달러의 투자가 필요하다. 이 새로운 인프라에 대한 투자가 앞으로 지구와 미국의 에너지 시스템의 길을 열 것이다. 이의 이행은 청정 에너지 기술 영역에서 경제 성장, 일자리 창출 기회를 만들 것이다. 빠른 성장을 하는 세계 시장에서 미국이 리더의 자리를 지키려면 바로 행동해야 한다. 이런 긴급성 때문에 펠롭시 하원의장은 110차 의회 초기에 에너지 독립과 지구 온난화 특별 위원회 를 만들어 에너지 원에 대한 해외 의존도를 줄이고, 온실가스를 실질적이며 영구적으로 줄이며, 기후 변화와 지구 온난화에 기여할 행동을 위해 정책, 전략, 기술, 다른 혁신에 대한 조사와 연구를 시행하고, 발견하며 권고 사항을 개발하도록 하였다. 이 최종 보고서 는 특별 위원회의 발견과 권고사항을 상술한다 . 1부는 기후 위기와 점점 커지는 에너지 수요가 제기하는 문제를 다루고, 2 부는 지구를 구하기 위해 온난화와 오염 감축을 위한 '윈-윈' 해법에 관한 권고 사항을 제공하며, 3 부 는 위원회의 감시 활동에서 얻은 발견과 권고 사항을 4부 에서는 국제 문제를 논한 것으로, 위원회 대표가 그린랜드, 유럽 연합, 브라질, 인도 등을 방문해서 얻은 결과를 담고 있다. 핵심 발견 기후변화의 원인에 관한 과학적인 논쟁은 끝났다. -지구 온난화를 억제하지 않으면 전세계적으로 심각한 물 부족 현상이 발생해, 막대한 경제적인 손실이 있으며, 2030년 까지 아시아 인구 12억, 아프리카 인구 2억 2천만, 라틴 아메리카 인구 8천만 명이 물로 인한 고통에 시달릴 것이다. 바닷물 온도가 오르고 산성화 하여 전세계적으로 어업에 타격을 입고, 해수면은 2100년 까지 1-2 피트 상승하여 해안에 사는 전세계 인구 10억이 생존의 위협을 받으며, 전세계적으로 강수량과 홍수가 증가하고, 강력한 열파가 반복되며, 호흡기 질환과 지표면 오존으로 인한 사망이 늘고, 전염병이 증가할 것이다. 자연 발화하는 산불이 빈번해지며, 기후 변화로 금세기 중반 까지 세계 생물 종의 40%가 멸종할 것이다. 지구 온난화의 잠재적인 비용은 GDP의 5-20%을 차지할 것이다. 미국에서만 2100년 까지 지구온난화의 영향을 좁게 잡아도 GDP의 1.8-3.6%을 차지할 것이다. 기후 변화로 인한 영향은 미국내에서 그리고 외국에서 군사, 전략적인 인프라와 에너지 공급에 영향을 미칠 것이다. 온난화의 재앙을 피하려면 2050년 까지 온실가스 배출을 50-85% 축소해야 한다. 이런 와중에 부시 행정부는 대책 마련 지연, 현실 몰 이해, 과학적인 연구와 연구 기관의 의사 결정에 개입하는 부적절한 대책으로 일관했다. 이와 함께 미국은 에너지 확보 위기에 처했다. 석유에 대한 지속적인 중독은 국가 안보와 경제에 심각한 위협이 되고 있다 권고사항 111회 의회와 다음 행정부는 8가지 핵심 목적을 기초로 만든 다음 권고 사항을 우선적으로이행해야 한다. 1. 10가지 원칙에 기초해서 경제 분야 전체를 아우르는 '탄소-투자' 입법을 시행한다. -과학 기반의 배출 목표, 시장 기반의 폭넓은 탄소거래 제도, 오염 부조금 공매로 공정성과 효과를 보장, 소비자에 집중, 효율성, 청정 에너지 기술, 미국 노동자에 투자하며, 전 세계적인 참여를 분명히 하고, 추가적인 배출 감소에 대해선 상쇄권과 인센티브 제공, 완성한 탄소 시장 감독, 기후변화의 영향에 대한 복원력을 형성, 서로 보완이 되는 정책과 국가와 지방 사이의 역할을 통합한다. 2. 에너지 분야와 주거용 건물과 사업 건물의 효율성을 향상한다. 3. 재생 연료를 이용한 전기 발생을 확대한다 4. 탄소포집분리(CCS) 기술 개발을 밀어붙인다. 5. 연료 효율성, 전기를 이용하는 차량, 저 탄소 연료, 수송의 선택을 통해 미국 수송 시스템을 바꾼다. 6. 녹색 일자리와 청정 기술 성장을 지원한다. 7. 미국 소비자들에게 단기 에너지 구제(relief)를 지원한다. 8. 늘어난 국내 석유와 가스 생산을 책임감 있게 관리한다. 목차 요약 기후와 에너지의 도전 에너지와 기후의 '윈-윈' 해법 부시 행정부의 실수 국제적인 노력 다른 관점 부록A. 특별 위원회 청문회와 브리핑 |
