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중국 , 혁신환경의 개선과 과학기술서비스업의 혁신적 발전 2011 년 과학기술금융 , 기술양도 등 과학기술서비스체계는 지속적으로 개선되어 하이테크산업의 발전에 효과적인 지원을 제공했다 . 2011 년 새로운 정책을 통해 다차원적 자본시장 개선 국제 관례에 따르면 , 성숙한 자본시장은 최소한 주판 ( 主版 , Main Board), 창업판 ( #21019; #19994; 板 , 한국의 코스닥과 같은 2 차 시장 ), 장외거래시장의 3 단계를 포함하며 , 이로써 다양한 투자자와 기업의 투융자 수요를 충족한다 . l 창업판 감독 날로 엄격 2011 년 11 월초 중국증권감독위원회의 한 책임자에 따르면 , 상장시장의 주주 수익을 높이기 위해 모든 상장사가 이익배당정책 및 결책 메커니즘을 개선하여 주식의 공개발행을 시작으로 관련 세칙 및 계획을 공개 명시하도록 요구할 계획이다 . 상장사의 이익배당제도 관리를 강화하면 투자자가 기업 상장 후 실적에 따른 결과를 나물 수 있을 것으로 기대된다 . l 장외거래시장 건설의 새로운 성과 중관촌 주식양도 업무 대리 시스템 (Agency Share Transfer System) 시범기업은 2006 년 1 월 가동 이래 지속적으로 안정적인 운용을 계속하고 있다 . 이는 다양한 자본시작체계 중 장외시장의 모델을 연구하고 혁신형기업의 향후 발전방향을 제시하는 데 있다 . 신 3 판 ( 新三板 , 우리나라의 장외주식거래소 유사함 ) 시범 확대는 2011 년 시장의 핫이슈였다 . 현재 많은 국가 하이테크 단지가 기업 교육을 강화하여 lsquo; 신 3 판 rsquo; 시범확대에 대응하고자 준비하고 있다 . 그 외에도 일부 기술 및 주식 양도거래소 건설도 날로 개선되어 과학기술형 중소기업의 융자에 숨통을 틔워주고 있다 . l 다양한 자본시장 구축 중국의 다양한 형태의 자본시장 건설이 가속화됨에 따라 특히 창업판 , lsquo; 신 3 판 rsquo; 의 지속적 발전에 따라 , 과학기술형 중소기업의 대출수요 해결 , 기업의 규범화된 관리 촉진 등 면에서 그 역할이 날로 뚜렷하게 나타나고 있다 . 그 외에도 상장 혹은 상장 전의 제도개선 , 준비과정 및 후속 감독 등을 통해 기업의 관리제도 및 내부정비에 더욱 완벽을 기할 수 있으며 , 엄격한 정보공개를 통해 대중의 감독을 받음으로써 책임감과 견제를 높일 수 있다 . ldquo;12 차 5 개년계획 rdquo; 의 첫 해 기술시장의 활약 l 과학기술서비스체계 시범업체 신청쇄도 정부의 지원과 과학기술서비스기구의 노력에 힘입어 기술양도와 성과 실용화의 서비스능력은 끊임없이 향상되었으며 , 2011 년 8 월에는 과학기술서비스체계 횃불혁신프로젝트 실시방안 ( 시범운행 ) gt; 의 가동과 시범을 위한 신청업무를 시작했다 . 이에 신청이 쇄도했으며 , 여러가지 조건을 고려하여 25 개 과학기술서비스체계 시범건설지구가 확정되었다 . 과학기술부 횃불센터는 시범업무를 위한 가이드를 제작 중에 있다 . l 기술양도체계의 개선 기술시장은 하이테크서비스와 과학기술 에이전트 서비스를 중심으로 하는 서비스형 기업의 발전을 촉진하며 다양한 기술양도모델을 만들고 신형 과학기술서비스업의 발전을 이끌었다 . 2011 년 중국의 기술양도체계는 한층 더 개선되었다 . l 기술거래 플랫폼의 풍성한 성과 2011 년 중국 특허신청수는 세계 1 위로 미국과 일본을 앞섰다 . 이처럼 특허는 각종 기술거래 플랫폼의 폭발적 성장을 이끌었다 . 과학기술부의 주도 아래 , 2011 년 5 월 ldquo;11 차 5 개년계획 rdquo; 국가 중대과학기술 성과공개거래가 공식적으로 가동되었다 . 바이오의약 , 에너지절감 , 농업과학기술 , 신에너지와 신소재 , 정보기술 등 신흥산업분야의 40 개 가량의 과학기술성과가 이에 포함되었다 . l 하이테크단지 진출을 위한 노력 단지 내 대형상설기술거래시장의 역할을 십분 발휘함으로써 조건이 맞는 하이테크단지에 과학기술자원의 통합과 배치를 핵심기능으로 하는 신형시장을 조성하는 한편 , 기술의 지적재산권 거래모델을 혁신하고 , 주식거래와 기술인수 등 관련 거래플랫폼 구축 방안을 모색하는 등 각 방면의 노력을 진행할 예정이다 . 2011 년 중국 IRC( Innovation Relay Centre ) 건설 모색 2011 년 중국 IRC 건설은 기본적인 성과를 거두었다 . l 업무체계 건설 전국 11 개 지역에서 각기 업무체계 건설업무를 완료하였으며 전국 IRC 업무체계의 틀이 마련되었다 . l 제도 건설의 성과 중국 IRC 표준문건을 근거로 각 IRC 는 연구와 초안 관리제도 방면에서 단계적 성과를 거두었으며 표준화 제도가 차례로 확정되었다 . l 능력 건설의 적극적 추진 학습형 조직으로서 , 능력건설은 지속가능한 발전 실현을 위한 근본 동력이다 . 중국 IRC 대표부는 이를 표준화문건에 포함하고 , 2011 년 각 지역에서 수십차례 교육을 전개한 바 있으며 , 이로써 관계자의 업무능력 제고에 기여하였다 . l 서비스의 새로운 특징 첫째 , 피동적 서비스에서 능동적 서비스로의 전환 둘째 , 일방적 서비스에서 쌍방향 서비스로의 전환 셋째 전통적 서비스방식에서 네트워크화 , 디지털화 방식으로의 전환 넷째 , 느린 서비스에서 한 발 앞선 서비스로의 전환 |