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호주의 곡물 산업은 지난 30 년 간 TFP(Total Factor Productivity, 총 요소생산성 ) 의 증가 및 시장 세력의 증가로 크게 성장하였다 . RD E(Research, Development and Extension) 는 TFT 의 증가에 크게 기여했다는 인식이 팽배하지만 , 최근 들어 TFT 의 증가가 주춤하는 바람에 산업계의 우려를 자아내고 있고 , RD E 에 우선순위를 부여하고 자금을 지원하여 이행케 하는 데에 사용되는 자원 , 구조 , 프로세스 등을 다시 평가하여 새로이 하는 것이 중하다는 의견이 새삼 조명을 받고 있다 . 곡물 산업은 급속히 변화하는 생산 및 시장 환경 속에 자리하며 , 향후 20 년에 대한 전망은 긍정적인데 , 이는 세계적 수요가 늘고 있고 , 곡물 생산자에게 다양한 수익 기회 및 토지 가치의 증가가 예상되기 때문이다 . 곡물 산업은 고등 S T 를 신속히 채택한다는 점과 , 규제 철폐 마케팅 , 민관 양 부문의 서비스 제공자들이 섞여 있다는 점 등이 특징이다 . 곡물 산업의 주요한 국제 구동력은 다음과 같다 : - 전 세계적인 식량 안보의 문제 - 국제 곡물 거래에 새로 참여하는 국가들이 생겨나면서 발생시키는 영향 . 특히 , 흑해 (Black Sea) 연안 국가들과 남미 국가들 . - 아시아 및 중동에서 호주산 곡물에 대한 시장 기회 증가 . RD E 는 산업계 및 지역 사회에 연구 결과를 전달하기까지 장기적이고 변동 가능한 시일의 투자를 요하는 성질을 지녔다 . 재배자 , 산업계 , 정부 등은 연구 결과를 시의적절 하게 전달하고 단기적으로 기업의 번영과 비즈니스 안전성을 확보할 방안에 대해 모색 중이다 . 이와 관련한 도전과제는 재배자 , 산업계 , 정부 등이 장단기적으로 필요로 하는 바를 위한 RD E 투자 포트폴리오에 균형을 불어 넣는 일이다 . 전략은 RD E 의 자금 지원을 감축하는 것이 아니라 , 투자를 결정할 때 투명성을 크게 제고하고 , 지속적인 투자 및 RD E 의 효과 개선을 장려하는 기본계획이 되어야 하며 , 산업계 , 정부 , 그 밖의 호주 지역사회에 보다 훌륭한 결과물을 전달할 수 있는 것이 되어야 한다 . RD E 에 영향을 미치는 여러 도전과제들과 관련해 , 기존의 RD E 시스템을 개혁하여 , RD E 의 기획 및 전달 과정에서 국가의 협력을 강화하고 , RD E 의 우선순위 결정 및 투자 프로세스에 이해당사자들의 참여를 확대하는 방법이 있을 수 있다 . 국가 연구 프로그램은 곡물 RD E 전략의 정수로서 , 4 대 우선과제 영역 ( 즉 , 다양성 강화 , 시책 개선 , 공급 사슬의 혁신 , 농장 비즈니스와 산업적 역량 구축 등 ) 의 전반에서 기존의 국가 연구 활동을 정립하고 확대할 필요가 있다 . 곡물 산업의 RD E 비전 , 국가 우선과제 , 목표 달성 계획 등이 그림 1 에 나타나 있으니 , 참조 바란다 . 목차 총괄요약 목차 정의 약어 1. 도입 2. 곡물 산업의 현황 분석 3. 현재의 RD E 투자와 역량 4. 산업계와 정부의 RD E 우선과제 조율 5. 곡물 산업 RD E 의 전략적 초점 6. 변화 전략 ndash; 국가 RD E 기본계획 7. 이행 계획 8. 국가 곡물 RD E 전략 이행 위원회 및 실무그룹 9. 부록 |
