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1. 개요 ○ 일본에서는 30년후의 과학기술 발전의 방향성을 전망하는 예측 조사가, 1971년부터 약 5년마다 실시되어 왔다. 과학기술정책연구소는 제5회부터 예측 조사를 담당해, 최근에는 국민 요구의 파악이나 장래 시나리오의 작성 등을 추가해 과학기술 및 이를 둘러싼 장래 사회를 전망하는 방향으로 조사를 전개하고 있다. - 2009년에 실시한 제9회 '장래 사회를 지탱하는 과학기술의 예측 조사'에서는, 향후 목표로 해야할 방향성의 이미지를 상정하고, 여기서 발생하는 글로벌 과제나 국민적 과제를 해결해 나가기 위한 과학기술을 논의의 중심으로 하였다. ○ 한편, 예측 조사를 공표하면, 과거의 예측 조사의 실현 상황에 관한 관심이 높아진다. 본 자료에서는 제1 sim;5회 조사의 실현 상황의 평가 및 실현된 과학기술 및 실현되지 않은 과학기술 등의 조사를 실시하였다. - 1회(1971년)의 과학기술 실현 예측기간 : sim;2000년 - 2회(1977년)의 과학기술 실현 예측기간 : sim;2005년 - 3회(1982년)의 과학기술 실현 예측기간 : sim;2010년 - 4회(1987년)의 과학기술 실현 예측기간 : sim;2015년 - 5회(1992년)의 과학기술 실현 예측기간 : sim;2020년 2. 조사 결과 가. 실현율 ○ 제1 sim;5회 조사까지의 일부 실현을 포함한 실현율(실현된 과학기술 과제수/대상이 되는 과학기술 과제의 총수)을 보면, 약 70%의 과제가 어떠한 형태로든 실현되었다. 시간이 경과됨에 따라, 실현되는 비율도 증가하고 있다. 그러나, 나머지 약 30%는 시간이 지나도 실현율은 오르지 않고, 수십년 단위에서도 실현되지 않거나 또는 의미가 없어지는 경우도 있었다. ○ 분야별로는 환경, 안전, 보건·의료, 생명과학 등 생명과 직접 관련되는 분야가 일부 실현을 포함해 실현율이 높다. ○ 또, 정보통신 분야도 실현율이 높지만, 교통(운수, 수송)이나 에너지에 관한 분야는 실현율이 낮다. 전반적인 경향으로는 빠른 실현이 예측된 과학기술 과제는 실현율이 높고, 중요도가 낮은 과학기술 과제는 실현율이 낮다. 다만, 정보통신 관련에서는 중요도가 낮아도 실현된 사례를 볼 수 있었다. 나. 실현되지 않은 이유 ○ 실현되지 않은 이유로는, 기술적 문제에 의해 실현되지 못한 것이 전반적으로 가장 많았다. ○ 사회적 요소를 포함한 과학기술 과제가 많았던 제1회 및 제2회 조사에서는, 실현되지 않는 이유로 사회적 문제나 수요가 적었다는 비율이 비교적 컸지만, 회를 거듭할수록 기술적 문제를 이유로 드는 비율이 높아진다. ○ 분야별로 보면, 의료·보건 관련의 과학기술 과제는, 제1 sim;5회를 통해서 실현되지 않은 과제의 75% 이상이 기술적 문제를 이유로 들고 있다. 자원·에너지 관련, 교통·건축·토목 등의 인프라 관련, 우주·해양 등의 프론티어 관련에서는, 기술적 문제와 함께 비용 등의 문제도 큰 이유가 되고 있으며 경우에 따라서는 최다 이유가 되고 있다. 정보·통신·전자 관련, 특히 통신 관련 과학기술 과제에 대해서는, 대체 기술의 출현이라는 비율이 다른 분야와 비교해서 많았다. 제4회 조사 및 제5회 조사에서는, 통신 분야에서 실현되지 않은 과제의 30% 정도가 대체 기술의 출현을 이유로 들고 있다. 3. 조기 실현 경향이 있는 과학기술 분야 ○ 제1 sim;5회 조사 실시로부터 약 20년이 경과한 시점에서의 평가를 보면, 과학기술 과제중 약 20 sim;30%가 '실현(일부 실현을 포함)이 예측보다 앞당겨진 과학기술' 사례를 볼 수 있었다. ○ 제5회 조사에 대해 약 20년 후인 2009년말에 평가를 실시한 결과, 실현 시기가 5년 이상 앞당겨진 과학기술 과제는 13개 과제였다. - 이 중 9개 과제가 생명과학 분야 또는 보건·의료 분야의 과학기술 과제로, 뇌·신경 과학, 재생 의료, 유전자 치료 등이다. ○ 생명과학 분야나 보건·의료 분야는, 매회 조사에서 실현까지의 시간이 평균적으로 길다고 여겨지는 분야이다. 따라서, 여러 차례에 걸쳐 동일 또는 유사한 과학기술이 다루어지고 각 조사에서 과제가 일부 중복하고 있지만, 대부분의 조사에서 평가 시점까지는 실현되지 않고 있다고 예측된 과학기술 과제의 반수 정도가 실제로는 실현(일부 실현을 포함)되고 있었다. - 실례로, 제5회 조사의 생명과학 분야에서는, 2010년 이후의 실현이 예측된 과제가 46개 과제로, 생명과학 분야 전체의 약 반수를 차지하고 있다. 그러나, 그 중 29개 과제가 2009년말 시점에서 '실현(일부 실현을 포함)되었다'라고 평가되고 있다. ○ 한편, 에너지 분야나 우주 분야에서는 실현 시기가 앞당겨진 과학기술은 1, 2개 과제에 불과했다. - 목차 - 1. 서론 2. 실현 상황의 평가방법 3. 실현 상황 평가의 결과 개요 4. 실현된 과학기술과 실현되지 않은 과학기술의 사례 5. 조기 실현 경향이 있는 과학기술 분야 6. 맺음말 |
