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중국, 조사 연구 적극 실시 1) 식량 안전은 중국 국민 경제 발전, 사회 안정과 직결된 중요한 전략적 문제 ▷ 금년 8월 국무원 를 발표. 관련 부처는 (이하 '계획'으로 약칭)을 제정. ▷ 과기부(科技部) 농촌 과기사( #20892;村科技司)가 농촌 센터, 교육부 과기사( #25945;育部科技司), 국가 식량국 유통과 과기 발전사( #22269;家粮食局流通 #19982;科技 #21457;展司) 등 각 부처의 대표 및 을 담당한 전문가팀과 함께 남쪽과 북쪽으로 나누어 2008년 11월 3일-6일, 10일-13일 각각 후난, 장시, 헤룽쟝, 지린 등 4대 식량 생산 지역에 현지 조사 연구를 실시. 2) 주제 조사 연구를 통해 편찬한 의 목적 - 대표적인 4대 식량 생산지에 대한 현지 조사를 실시하여, 농업과 식량 과학 기술 발전 현황을 파악. 식량 안전과 농업 발전을 가로막는 문제점들을 이해하고, 미래 식량 안전과 농업 발전의 중대한 과학 기술 수요와 과학 기술 발전 잠재력을 분석. 과학 기술에 근거하여 식량 안전에 관한 생각과 조치를 마련하여 제정의 근거로 정함. 3) 조사 활동 내용 - 조사 기간 동안, 두 조사 연구 팀은 각각 네 개 성의 농업, 임업, 수리, 식량, 농기구, 축목업 및 수의사 등 관련 부처, 농업 과학 연구원, 대학원 등 관련 전문가와 농업 기업인과 함께 좌담회를 가지고 각 성의 의견과 건의를 수집. - 농촌 경작지를 직접 방문하여 농촌 간부와 농민들 인터뷰 및 좌담회를 개최, 식량 생산과 농기구 장비 및 농업 특히 식량 생산 과학 기술 수요 등 상황을 자세히 파악. 4) 농업 및 식량 과학 기술 작업의 문제(4대 식량 생산지 조사 결과) ▷ 농업과 식량 과학 연구 자주 혁신 능력 부족, 지적 재산권을 가진 농업 기술과 제품 자급률 낮음. 특히 우수하고 효과가 좋은 신품종 배양 및 비료 기술 연구 개발, 농기구 개발, 농촌 신에너지 개발, 농산품 심가공 낙후 등 문제 심각 ▷ 사회 자본을 농업 과학 기술로 투자하는 유기적 메커니즘 형성되지 못함. 특히 시(市)급 ∙ 현(縣)급 농업 과학 기술에 투자하는 보장 메커니즘 형성되지 못하여 농업의 과학 기술 실력 저하. 산업 경쟁력 약화 ▷ 농업 과학 기술 성과 보존 부족 및 미성숙, 농업 방재 시스템 ∙ 농업 오염 처리 등 응급 조치 부족 ▷ 농경지 인프라 보장 능력 저하. 수리 관개 시설 노화, 경작지 품질 저하. 5) 결론 1. 산업의 선두 핵심 기술 업그레이드를 중심으로 핵심 기술과 제품의 자주 혁신 연구 강화, 새로운 농업 재배 기술과 농기구 설비 연구에 박차를 가하고 기술 축척에 주력 2. 농업 과학 기술 투자 강화, 장기적이고 효과적인 지원 메커니즘 구축 3. 과학 기술 성과의 체계화, 과학 기술 성과 이용률 향상 4. 핵심 기업 지원 역량 강화, 기업이 '과학 연구+ 기업+ 기지+ 농민' 이라는 통합 경영 메커니즘을 구축하도록 지원 5. 농업 방재(防災) 기술 연구 강화, 조기에 재난에 대비하는 핵심 기술 연구 및 보존 시스템을 조기 구축하여, 재난 발생을 최소화 중 농업 과학 기술 지원 관련 내용 (3) 농업 과학 기술 지원 강화 - 정부가 주도하는 다원화, 다각화된 농업 과학 기술 연구 투자 시스템을 세우고, 농업(식량)과학 연구 투자를 강화 - 국가의 중요한 과학 기술 프로젝트, 과학 기술 지원 계획, 863 계획, 973계획 등은 농업 분야에서의 지원을 강화 - 농업 과학 기술 성과의 자금으로의 전환을 지속하고, 농업 기술 성과의 '개발 혁신 – 테스트 –성숙화 - 보급'을 가속화한다. - 건전한 농업 과학 기술 혁신 시스템을 설립하고, 농업 과학 기술의 발전을 가속화 - 국가 농업 과학 연구 기지, 지역별 과학 연구 센터의 혁신 능력 건설을 강화하고, 현대 농업 산업 기술 시스템 건설 추진, 농업 지역 혁신 능력을 향상 - 국가 농업 기술 보급 기관을 주체로 과학 연구 기관과 대학원 및 연구소가 참여하는 농업 과학 기술 성과 보급 시스템을 구축 - 농업 과학 연구원의 개혁을 심화하고, 과학 기술 혁신 인센티브 메커니즘을 만들어, 농업 과학 연구 기관, 대학원 및 연구소가 농업 과학 연구 개발과 보급에 참여하도록 장려하고, 농업 과학 연구와 보급에서 중요한 역할을 발휘 - 농업 기업과 농민이 협력하는 경제 조직이 농업 기술 혁신과 보급 활동을 하도록 적극 장려하며, 농민에게 과학 기술 서비스를 제공 - 과학 기술 농가 보급 프로젝트를 심화하여 중대한 기술 보급 지원을 강화하고, 농업 과학 기술 성과가 농가로 보급되는 메커니즘과 방법을 지속적으로 모색 - 농촌 직업 교육 실시, 농민 과학 기술 양성 시스템 구축, 농만의 과학 학습 및 기술 사용의 적극성 독려, 농민의 과학적 재배 기능 향상, 농업 과학 기술 국제 협력 교류 강화, 자주 혁신 능력 증강 |
