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지난 2006 년 11 월 , 미 대통령과학기술자문위원회 ( PCAST: President's Council of Advisors on Science and Technology) 는 ' 에너지 긴급사항 : 기술 및 신흥 기업의 역할 ( The Energy Imperative: Technology and the Role of Emerging Companies) ' 보고서를 발간했다 . 이 보고서는 환경을 보호하는 동시에 미국 에너지 안보를 증진시키는데 있어서의 선진 에너지 기술의 잠재력을 논의하였다 . 이 보고서는 일련의 선진 에너지 기술에 걸쳐 기업 및 민간 부문의 활동을 강조하며 기술 혁신이 보다 청정하고 효율적이며 보다 경제적으로 지속가능한 미래를 가져올 것이라 결론 맺었다 . 첫 번째 보고서에 이어 2 년만인 11 월 5 일에 발표된 ' 에너지 긴급사항 : 업데이트 보고서 (The Energy Imperative: Report Update)' 는 에너지 동향 및 에너지 정책에서의 최근 발전상을 반영하기 위해 2006 년 첫 보고서의 발견을 업데이트 한 것이며 , 특히 에너지 안보 및 2006 년 보고서 권고사항 이행으로 인한 진보에 초점을 맞추고 있다 . 2006 년의 보고서 이후 수많은 국내 및 국제적 발전이 미국의 에너지 생산 및 사용에 영향을 미쳤다 . 보고서가 제시하는 다음의 관찰 결과가 에너지 안보에 대한 현행 정책 논의와 관련이 있다 . #8226; 세계 시장의 최근 어려움은 신 에너지 기술의 개발 및 보급에 대한 민간 투자 둔화는 물론 2008 년 중순의 고점 이후 오일 가격 하락을 일으켰다 . 민간 부문에 있어 선행 투자 비용 및 위험을 증가시키는 선진 기술에의 투자 여력이 줄어듦에 따라 청정 에너지 시장은 어느 정도 가라앉을 가능성이 있다 . 그럼에도 불구하고 장기적 관점에서 본다면 에너지 안보 및 환경적 지속가능성에 대한 국가적이고 전 세계적인 기본 필요는 여전히 변하지 않았다 . 경제 침체가 일시적으로 수요의 빠른 성장과 관련된 압력을 잠재웠다 할지라도 , 이 분야에 대한 일관성 있는 정부 투자는 여전히 핵심적이며 , 특히 경쟁력 있는 청정하고 효율적인 에너지 기술의 많은 부분을 가능하게 하는 기초 연구 분야에 대해서는 더욱 그러하다 . #8226; 2005 년 이후 미국의 순 석유 수입은 거의 10% 가량 감소하고 있는 추세이다 . 2005 년의 하루 1,250 만 배럴 수준에서 2008 년 8 월까지 기간에는 하루 1,130 만 배럴로 감소했다 . 이는 자동차 연료에서의 에탄올 및 바이오디젤 사용 증가 , 미국 국내 석유 생산 증가 , 그리고 전체적인 주행거리 감소 등에 따른 것이라 분석된다 . #8226; 바이오디젤과 에탄올 수요 증가는 선진 바이오연료에 대한 투자를 촉진했다 . #8226; 하이브리드 - 전기 운송 수단이 대중적 인기를 끌고 있으며 이러한 제품에 대한 수요가 빠르게 증가하고 있다 . 에너지 저장 기술은 느리긴 하지만 진보하고 있다 . 플러그인 하이브리드 자동차 및 전기 자동차가 주류 시장에서 상업적으로 살아남기 위해서는 배터리 비용 및 성능에 있어서의 확연한 향상이 요구된다 . 그러나 기술이 향상되고 이러한 수송 수단이 승인을 얻음에 따라 전기가 석유에 대한 비용 효율적인 대안이 될 수 있다 . #8226; 효율적인 가전기기 , 고성능 빌딩 및 스마트 망 기술 등의 에너지 효율성 기제는 전력 요구 및 탄소 배출을 감소시킬 수 있는 높은 비용 효율적인 기회를 제공한다 . #8226; 태양 , 풍력 , 바이오매스 및 지열 자원으로부터의 재생 발전은 빠르게 증가하고 있지만 현재 미국 전체 소비 전력의 2% 정도 밖에는 공급하고 있지 않다 . 재생에너지가 미국 에너지 구성에서 그 잠재력을 성취하려면 비용 , 규제 및 송전 인프라 구조 등의 문제에 대한 장기적이고 일관된 정책 접근이 필요하다 . 태양광 전지 기술에 있어서는 비용 및 성능에 있어 요구되는 정도의 향상을 이루기 위해서 기초 연구가 특히 중요하다 . #8226; 태양력과 풍력은 각각의 장점에도 불구하고 간헐적이기 때문에 대규모 에너지 저장 시설 없이는 지속적으로 기초적 부하 전력을 공급할 수 없는 단점이 있으나 이런 저장 시설은 현재로서는 실행 가능하지 않다 . 반면 지열 , 바이오매스 및 해양 기반 시스템은 기초적 부하 전력을 뒷받침할 수 있다 . 그러므로 이러한 기초 부하 재생에너지의 비용 절감을 위한 연구개발 비용도 마땅히 증가해야 한다 . #8226; 전 세계적 기후변화에 대한 염려가 전력 발전 부문의 온실가스 배출 감소를 촉발하고 있다 . 현저한 배출 감축을 위해서는 수요 충족을 위해 재생에너지 및 에너지 효율 증진뿐 아니라 보다 많은 원자력 발전과 보다 청정한 화력발전소가 요구된다 . 화석연료에 대한 저비용 탄소 포집 및 저장 기술의 성공적인 개발과 시연은 전 세계적 규모의 비용 효율적인 탄소 배출 감축을 가능케 할 것이다 . 석탄 가스화 기술은 발전소 효율성 향상 및 저비용 탄소 포집 모두에 있어서 잠재력을 제공한다 . 목차 개관 및 핵심 관찰 내용 서론 정책 발전 에너지 예측 기술 발전 요약 참조 |