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1. 조사 목적 ○ 뛰어난 생명과학 성과를 활용해, 새로운 치료법이나 의약품·의료기기 등으로서 사회에 환원해 나가기 위한 '건강 연구(Health Research)'의 중요성이 대두되고 있다. - 일본은 2008년에 설립된 건강연구추진회의(내각부)가 '건강연구 추진전략'을 발표해, 기초연구에 의한 생명 현상과 질병 메커니즘을 해명해, 이를 진단이나 치료법으로 전환하고 그 의료 효과를 평가해 새로운 과제를 설정하고, 이를 다시 기초연구로 연결하는 의학·의료에서의 지의 순환의 확립을 목표로 해야 한다는 문제 의식을 제기하고 있다. ○ 상기를 근거로 과학기술진흥기구 연구개발전략센터에서는, 전략 프로그램인 '생명·의학·의료·건강을 연결하는 정보를 순환시키는 기술과 기반의 구축과 활용'을 통해, 의학·의료에서의 '지의 순환'의 확립에 필요한 정보를 순환시키는 기술과 기반(THIB, Translational Health Informatics Base)의 구축과 활용을 제안하였다. ○ 이에, 상기 제안 내용과 유사한 대처를 앞서 실행하고 있는 미국, 유럽에 대한 국제 벤치마크 조사를 실시해, 보다 강력한 연구개발 추진 체제의 구체화 검토에 이바지하고자 한다. - ①생명과학, 건강과학 쌍방에서의 대용량 데이터의 수집, 보관, 추출 기술의 현황, ②데이터 수집에서 제공자측으로의 인센티브 부여 전략, ③의료 정보를 기초연구 또는 임상 현장에 활용하기 위한 기술적 제도적 과제 극복에 대한 조사 분석을 실시하였다. 2. 조사 결과 가. 미국 ○ 미국에서는 대규모 의료 정보 데이터베이스를 기반으로 한 산업이 발달해 있다. 이러한 산업의 주요한 주체는 보험 회사, IT기업의 쌍방으로, 이들은 행정기관, 의료기관, 연구기관 및 국민을 대상으로 한 정보 서비스를 실시하고 있다. ○ 미국의 의료 제도는 민간기업이 의료보험 재정에도 크게 관련하고 있기 때문에, 대규모 의료 정보를 이용해 보다 효율적, 효과적인 의료 서비스를 실현해야 한다는 인식이 산업계 및 정부에 공유되어 있다. 아울러, 의료 정보 취급에 대해서도, 개인정보 보호 관점과 그 가치가 있는 활용 관점의 양면으로부터 규제가 정비되어 있다. 나. 유럽 ○ 2000년대 초부터 ESFRI(European Strategy Forum on Research Infrastructures)로 대표되는 전략 구상에 의해, 유럽권내의 생물·의학·의료 정보의 공유와 활용을 목표로 한 정보통신 기반 정비의 중요성이 지적되어 실현을 위한 움직임이 가시화되었다. ○ 그렇지만, 구체적인 추진 체제, 기술개발 과제의 전개에 있어서는 자금면을 포함한 미비사항을 볼 수 있다. 다. 일본 ○ 생명과학 분야에서의 대량 데이터 시대에 대응하는 시책으로서, 제3기 과학기술기본계획으로부터 몇 개의 프로젝트가 실행되었으며, 주요 프로젝트인 '통합 데이터베이스 프로젝트' 및 '바이오 인포메틱스 연구 추진'이 2011년부터 통합화되는 것으로 결정되어 현재 그 준비 단계에 있다. 그 외, 공적 데이터 제공 소스로서 바이오자원사업이 생물유전자원(바이오 자원)의 제공, 기초 데이터의 축적을 포함한 기반기술의 개발을 진행하고 있다. ○ 한편, 의료 분야에 특화한 대형 프로젝트로서 바이오 뱅크 재팬 계획이나 의약품 등의 안전 대책의 향상을 높이기 위한 데이터베이스 구축이 검토 및 진척하고 있지만, 진료 정보에 관한 정부 시책으로는 내각관방의 IT전략본부에서 의료비 청구서 등의 의료정보 데이터베이스에 대한 언급만 있을 뿐이다. ○ 개별 대처로서, 현재 국립정보학연구소 NAREGI(National Research Grid Initiative)나, 이화학연구소 사이네스(Scientists' Networking System)에 의한 '의학 사이네스'(기초연구 성과 DB와 임상 DB를 연결시키는 구조의 구축 사업)의 시도를 들 수 있다. 3. 추진 방향 ○ 국가 차원에서의 의료 정보와 기초 생물학 연구의 성과 정보를 연계하는 대규모의 오픈 데이터베이스의 구축과 활용에 관해서는, 세계적으로 중요성이 인식되어 인프라 구축이 기대되고 있지만, 기반기술 정비가 이에 못미치는 것이 공통의 현상이다. 따라서, 일본이 THIB의 개발을 추진한다면 세계를 선도하는 것이 가능하다. ○ 특히, 정보기반 정비에 유용한 요소 기술의 연구개발을 적극적으로 실시해, 각 국 또는 다국간 정보통신 기반 정비의 수요에 맞춰 국제전개를 통해 해당 분야로의 공헌을 기대할 수 있다. ○ 국제전개시에서는, THIB를 정보통신 외교전략의 일환으로 자리매김해 적절한 수요를 갖는 국가 및 기관에 관한 사전 시장 조사를 면밀하게 실시하는 것이 중요하다. - 목차 - 1. 배경과 목적 2. 조사 방법 3. 조사 정리 4. 종합 소견 |
