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1. 작성 배경 ○ 유전자 조작 작물의 이용은 지구 규모의 식료·환경·에너지에 관한 여러 과제의 해결책의 하나로서 기대되고 있다. - 현재 일본에서는 다양한 유전자 조작 작물의 상업 재배가 실시되고 있지는 않지만, 새로운 유전자 조작 작물의 신품종 개발을 목표로 해 여러 가지 기초 실험과 재배 시험이 시행되고 있다. ○ 유전자 조작 작물을 실제로 단지에서 재배해 작물 생산을 할 경우, 야외의 실험단지에서 검정시험을 실시할 필요가 있지만, 그 전에 환경 조절된 실험 시설 내에서 시험을 실시해, 재현성 있는 정확한 실험 데이터를 축적할 필요가 있다. - 이 시험 연구를 실시할 때, 관계 법령에 근거해, 환경 중으로의 유전자 조작 생물 등의 확산을 방지하기 위해 제2종 사용(폐쇄 시설 내에서의 이용)으로서 폐쇄계 온실 및 특정망실을 이용한다. - 그러나 이러한 실험 시설은 이론적, 경험적, 국제적 비교로부터 매우 불충분하고, 향후의 유전자 조작 작물의 연구개발 촉진을 위해서는, 새로운 시점에서 안전하고 효율적으로 실험 시설을 정비·운영하는 것이 필요하다. ○ 본 보고서는 시설 내에서 안전하고 효율적으로 조작 작물을 육성하기 위해서 필요한 기술을 정리해, 향후 진행해야 할 환경 구축에 대해 문부과학성, 경제산업성, 농림수산성, 그 외 관계 행정 기관, 산학관 연구기관에 대한 보고로서 정리하였다. 2. 현황 및 문제점 ○ 현재, 병해 저항성을 갖는 작물, 다수확 작물, 불량 환경 내성 작물, 기능성을 높인 작물, 의약품 원재료가 되는 작물 등의 유전자 조작 작물의 연구개발이 진행되고 있다. - 향후 여러 가지 유전자 조작 작물을 실용화하기 위해서는, 유전자 조작 작물의 신품종 개발로부터 계통 선발, 생육 시험, 단지 재배 시험, 생태계로의 영향평가, 안전성 평가에 이르는 프로세스를 효율적으로 실시할 필요가 있다. ○ 이 중 계통 선발과 생육 시험으로 이용되는 시설이 폐쇄계 온실과 특정망실이다. - 폐쇄계 온실에는 태양광형과 인공광형이 있다. 두 경우 모두, 실내를 음압(陰壓) 제어해 공기조절 비용을 증가시키거나, 작물의 생육을 촉진하기 위한 CO2 시용(施用), 보광(補光), 습도 제어 등의 환경 제어 기술을 도입하지 않은 것이 일반적으로, 고가의 시설에 비해 환경 공학적 관점이 결여되어 있다. - 특정망실은 본격적인 특성 평가를 실시하기 위해, 폐쇄계 온실보다 넓은 재배 면적과 자연에 가까운 환경조건 확보가 필요하다. 특정망실의 시설 구조는 시설 원예의 상업 온실에 가깝지만, 목적이 달라 상업 온실의 환경 제어 기술을 도입하지 않아 본격적인 특성 평가를 실시하기에는 불충분한 환경임에도 불구하고 구체적인 개선책이 강구되고 있지 않는 상황이다. ○ 이상과 같이, 현재의 시설 이용이 유전자 조작 작물의 연구개발을 정체시키는 한 요인이 되고 있어, 그 해결이 요구되고 있다. 3. 보고 내용 가. 폐쇄계 온실의 이용과 특정망실 실험의 데이터베이스화를 추진한다 ○ 폐쇄계 온실의 환경 특징에 따른 시설 설계, 시설 구조, 음압 제어, 차광, 광환경 제어, 병해충 관리·위생 관리의 기술의 도입이 불가결하다. 또 인공광형이 태양광형보다 실험 데이터의 신뢰성, 비용, 운용 관리 등에서 우위이므로, 인공광형 폐쇄계 온실의 이용을 추진할 필요가 있다. ○ 특정망실은 재현성 있는 정확한 실험 데이터를 축적하기 위한 환경 구축을 위해, 기류 제어, 보광, 고온 억제, 병해충 관리·위생 관리 및 환경과 작물 생육과의 관계의 데이터베이스화 등의 적극적인 도입이 불가결하다. 나. 조작 작물의 생산단지로서의 이용을 추진한다 ○ 조작 작물을 이용하는 의약품 원재료 등의 고부가가치 물질 생산에는 인공광형 폐쇄계 온실, 원예작물 생산에는 대형의 특정망실이 생산단지가 되기 때문에, 상기에 입각한 폐쇄계 온실과 특정망실의 시설의 효율적인 이용·활용 및 계획적인 정비가 필요하다. ○ 관계 행정 기관은 이러한 시설의 성능을 올바르게 평가해, 이러한 시설을 이용한 조작 작물의 상업 재배를 실용화하는 방책 등을 정비한다. - 목차 - 1. 서론 2. 시설 내 환경 3. 환경 구축 4. 조작 작물의 생산 단지로서의 이용 5. 정리 |
