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2007년 8월 8일~9일까지 타이 방콕에서 아시아 각국 환경장관과 보건장관이 참석한 가운데 환경과 보건 각료급 지역포럼을 개최하였다. 이번 포럼에서는 환경과 보건 공통의 전략 및 정책에 대해 논의하고, 그 성과로 포럼헌장과 '환경과 보건에 관한 방콕선언'을 채택하였다. 1. 회의 내용 개요 1) 고급 사무레벨 회의에서는 각국 시책의 진척상황 보고, 테마별 워킹그룹의 작업현황 보고가 있었다. 2) 각료급 회의에서는 타이 왕실의 쥬라폰 여왕의 사회로 라운드 테이블에서 진행되었다. 앞으로 기후변화가 환경위생에 위협을 주고 있음을 환기시키고, 각국 간의 정보공유와 지역 전문가간의 네트워크 구축의 중요성을 강조하였다. 3) 일반 스탠드먼트에서는 '21세기 환경입국전략' 등 일본의 환경정책의 방향을 소개하였다. 또한 핵무기의 폐기를 호소하고, 환경과 보건을 고려한 현명한 에너지 이용방법의 필요성을 강조하였다. 기후변동으로부터 지구를 회복시키고, 건전한 형태로 차세대에 인계해야 하는 중요한 책임을 호소하였다. 4) 각료급 회의의 성과로는 포럼의 헌장 및 '환경과 보건에 관한 방콕선언'을 채택하였다. 2. 양국 간 회담 일본 환경장관은 한국, 중국, 타이, 몽골 등의 환경장관과 회의를 갖고 기후변동 문제와 다양한 분야에 대해 의견을 교환하였다. 첨부물 1 : 환경과보건지역포럼 헌장 포인트 1. 목표 및 목적 1) 동남아시아 각국의 능력을 향상시킴으로써 환경에 관한 건강문제를 지역 각국 내에서 효율적으로 취급한다. 2) 지식과 경험을 공유하는 메커니즘을 제공하고, 국가레벨, 지역레벨에서의 정책과 규제대응을 개선하고, 통합적 환경과 보건의 전략 및 규제의 실시를 촉진함으로써, 각국 간 및 지역 전체의 환경과 보건을 담당하는 정부부처간의 협력을 강화한다. 3) 구체적으로는 - 건강, 환경, 빈곤, 국제연합 밀레늄 개발목표 아래 발전을 위한 지구규모의 연대적 목표를 효율적으로 달성한다. - 동남아시아 각국에서 모든 레벨의 환경위생을 통합적으로 관리할 수 있도록 제도화한다. - 각국에 우선적인 환경 위생상의 리스크를 평가한다. 2. 2007~2010년간의 우선적인 대응사항 - 정부는 대기 질, 물 공급, 유해 폐기물, 유해 화학물질, 생태계의 변화의 각 분야를 우선 분야로 하고 건강 영향 대책에 대응한다. - 대응에 있어서는 환경이 나쁜 지역, 영향정보가 불충분한 지역, 판단기준 등을 참조한다. - 분야를 초월한 계획입안, 지역사회의 동원이 중요하며, 예방조치가 중요하다. 공동노력과 지역협력, 국제협력이 필요하다. - 능력의 향상, 정보의 보급, 교육훈련, 꾸준한 연구가 필요하다. 3. 조직 : 헌장의 의도를 달성하기 위해 다음 조직을 둔다. - 각료급 지역포럼(3년마다 개최) - 테마별 워킹그룹 - 자문위원회 - 사무국(WHO 및 UNEP) 4. 앞으로의 대응 1) 지역, 각국 간에는 다음 사항을 장려한다. - 환경열화, 건강에 부정적인 영향을 방지하고 역전시킨다. - 기관과 부문을 초월한 기술작업그룹, 전국적 조정기구 등을 강화한다. - 환경과 보건에 관한 국가행동계획을 수립하고, 철저하게 시행한다. - NEHAP의 실시를 지원하는 활동이 가능하도록 이해 관계자의 능력을 개발한다. 2) 국제 파트너 조직에는 다음 사항을 장려한다. - 기술적, 재정적 지원, 정보 공유 등에 의해 지역적 이니셔티브를 지원한다. - NEHAP 등의 개발 및 실시를 지원한다. - 상승효과를 높이고, 중복을 피하고, 지원을 최대한 활용한다. - 기존의 정부 간 프로세스를 조정한다. 3) 환경장관과 보건장관은 각국 및 지역의 발전상황을 평가한다. 건강에 미치는 환경상의 나쁜 영향을 감소시키고, 행동계획을 신속하게 하기 위해 3년 이내에 회의를 개최한다. 첨부물 2 : 환경과 보건에 관한 방콕선언 포인트 (1) 각국의 환경, 보건장관은 환경과 보건 지역포럼의 헌장을 채택하고 포럼을 설립한다. (2) 정부간, 섹터간, 지역, 국제간 각 레벨에서의 협력, 협조, 계획입안을 발전시켜 능력개발, 정보 #8228;기술 #8228;리소스의 교환을 추진하고, 국경을 초월한 공동과제에 대응한다. 또한 다양한 관계자의 참여를 독려한다. (3) 6개의 테마별 작업그룹의 작업계획을 승인하고, 이용할 수 있는 리소스를 고려하여 작업계획을 실행할 수 있도록 각 그룹에 요청한다. (4) 쥬라폰 연구소 등의 연구훈련기관에 대해 지역의 인력양성에 중요한 역할을 담당하도록 요청한다. (5) UNEP 및 WHO에 대해 지역포럼, 보조기관의 사무국 역할을 담당하도록 요청한다. (6) 국제 파트너 기관에 대해 헌장 실시에 따른 지원을 요청한다. (7) 각국은 환경과 보건에 관한 국가행동 계획, 유사한 계획 등을 발전시켜 실시해야 한다. (8) 3년 후에는 한국에서 각료급 회의를 개최하고, 각국의 국가행동 계획, 테마별 작업그룹의 작업계획 진척상황을 평가한다. 또한 작업의 방향과 우선순위에 대해 논의하고 동의를 얻었다. . (참고) 환경과 보건에 관한 지역포럼에 대하여 1. 목적 - 지역에서의 환경과 보건에 관한 문제에 대하여 지역의 역량을 향상시킴으로써 보더 효율적으로 대처한다. - 환경장관과 보건장관의 협력을 강화하고, 지역 내에서의 환경과 보건에 관한 공동전략, 규제의 실시 등을 촉진한다. 2. 사무국 - 국제연합 환경계획 아시아태평양사무소(UNEP-ROAP) - 세계보건기구 태평양지역사무소(WHO-WPRO) 3. 구조 - 각료급 포럼을 3년마다 개최하며, 제2회 회의는 2010년에 개최한다. - 상세한 논의를 위하여 (1) 대기환경, (2) 물 공급 #8228;처리, (3)폐기물 관리, (4) 유해 화합물질, (5) 온난화, 오존층 파괴, 에코시스템, (6) 위기 및 재해대책 계획 등의 워킹그룹을 설치하였다 |
