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과학기술부의 기초연구 강화에 관한 의견 통지 ○ 출처: 과학기술부 2011-09-20 ○ 원문: http://www.most.gov.cn/fggw/zfwj/zfwj2011/201109/t20110920_89720.htm ○ 배경 - 기초연구는 자연현상을 인식하고 자연법칙을 드러내는 과정에서 새로운 지식, 원리, 방법을 얻고 수준높은 혁신 인재를 육성하는 것을 기본 사명으로 여김.- gt; 이처럼 기초연구는 인류 문명 발전을 위한 원동력이자 과학기술 성장을 이끌고 인재를 육성하는 요람임. - 게다가, 세계적으로 새로운 과학기술 혁명이 일어나고 종합적인 국력 향상을 위해 lsquo;기초연구 rsquo;분야의 경쟁이 가열되고 있음. - 개혁개방 이래 중국의 기초연구 분야는 눈에 띄는 성장세를 보여 전체적인 실력과 연구수준이 높아짐. - 향후 10년간, 중국의 기초연구 분야 발전은 새로운 역사적 단계에 접어들 시기가 될 것임. - 이에, 국가의 중장기 과학기술, 인재, 교육계획 개요를 철저하게 관철시키고 기초연구를 강화하며 자주 혁신 능력을 높여 혁신형 국가 건설을 가속화하고자 하기 의견을 제출하는 바임. ○ 내용 1. 과학발전 법칙을 준수하여 원천 혁신능력을 높임. (1) 기초연구 강화. - 덩샤오핑(鄧小平) 이론과 lsquo;3개 대표 rsquo;의 중요 사상을 주요 지침으로 삼아 과학발전관을 관철시키고 중국만의 특색이 있는 자주혁신의 길을 견지함. (2) 기초연구 발전 - 자연과학 계통 자체에서 내부 수요의 동력을 부단히 확대하고 심화하고 경제사회 발전 수요에서 동력을 부단히 모색함. (3) 중앙 및 지방정부의 기초연구에 대한 재정투입 역량을 강화함. - 이를 통해 기초연구에 대한 재정지원의 주체적 역할을 충분히 발휘함. 2. 조직 관리모델을 혁신하여 지식 혁신 체계를 구축함. (4) 체제 메커니즘 개혁을 심화함. - 이로써 과학연구와 대학교 교육이 긴밀하게 결합하여 지식 혁신체계가 건설되게 하며, 대학교와 과학연구소 간의 우위가 상호보완되는 효과적인 협력 메커니즘을 구축함. (5) 과학기술 계획관리 개혁을 추진함. - 이로써 관리 프로세스를 개선하고 관리 정보화를 구축하며 투명도를 높이고 전문가 데이터베이스 등 자원을 공유하여 관리 효율과 수준을 끌어올림. (6) 국가의 목표, 업계 발전 방향, 지역 발전 수요를 결합하여 특색과 우위를 갖춘 기초연구를 전개함. 3. 과학기술 계획을 일괄적이고 체계적으로 배치하여 기초연구의 업무배치를 개선함. (7) 국가 과학기술 계획을 상층부에서부터 톱다운 방식으로 설계하여 기초연구의 주체적 계획이 위상을 갖추고 분업, 협조체계가 제대로 이루어지게 함. (8) 국가 자연과학기금위원회가 lsquo;기초 rsquo;, lsquo;첨단 rsquo;, lsquo;인재 rsquo;를 중시하는 정책을 강화함. (9) lsquo;국가 중점 기초연구 발전계획(973계획) rsquo;을 통해 국가 중대전략 수요를 결집하고 과학목표의 방향성을 강화하며 우수 단체의 건설에 집중함. (10) 국가 중대 과학연구 계획과 전문 프로젝트가 약간의 전략적이고도 첨단분야에 배치되게 함으로써 향후 과학계의 핵심적인 지위를 탈환하게 함. (11) 과학기술 기초 업무를 강화함. (12) 기초연구 분야에서 다양하고 전방위적이며 수준높은 국제 협력을 추진함. 4. 혁신인재 육성과 혁신기지 건설을 강화함. (13) 인재 성장 법칙을 준수하고 혁신 인재 양성에 유리한 메커니즘과 환경을 조성함. (14) 기초연구 예비 인력대오를 구축하고 박사후 업무 메커니즘을 완비하며 석사생과 학부생의 혁신능력을 배양하며 청년 선발 인재를 적극 지원함. (15) 국가 중점실험실 체계를 공고히 하고 발전시킴. (16) 중대 과학기술 기초시설과 중대 과학 프로젝트 건설을 가속화함. (17) 기초연구 평가 체계를 완비하고 평가와 장려지침을 개선함으로써 학술 단체가 평가 과정에서 갖는 역할을 충분히 발휘함. (18) 과학연구 문화를 적극 조성하여 탐색을 격려하고 실패를 관용함. |
