내용 |
□본 보고서에 관하여 - 백악관의 과학기술정책사무국 (OSTP) 과 국립과학재단 (NSF) 은 미국의 남극 프로그램 (U.S. Antarctic Program) 을 대상으로 2 차 검토 과정에 들어갔으며 , 그 결과를 본 보고서에 수록함 . - 본 보고서의 목적은 향후에 물류 기업이 남극 지역에서 과학 활동을 지원할 경우 , 물류 기업과 관련해 발생할 수요를 미리 파악하고 , 현재 추정하고 있는 역량과 맞지 않는 부분을 가려내며 , 적절한 기회와 교정 활동을 제안하는 것임 - 본 보고서는 물류 시스템을 전체적으로 크게 개선하여 남극 지역에서 추진하는 과학의 질과 양을 실질적으로 향상시킬 수 있는 조처를 파악하기 등의 쟁점을 다룸 □권고 다음의 권고 내용은 전문 위원회 (the Panel) 가 제시한 권고로 , 우선순위대로 적었으며 , 이행 행동의 간략한 예를 넣어서 소개하였음 . ○남극의 기지 - 맥머도 , 사우쓰 폴 , 팔머 스테이션 등을 제 1 과학 / 물류의 허브로 계속 사용하도록 함 ( 특히 맥머도와 관련해서는 합당한 대안이 없음 ) ○극해 선단 - 쇄빙기 , 극 연구 선박 , 중소형 선박 등 미국의 극해 선단을 복구하여 북극과 남극 양 지역에서 과학 , 물류 , 국가 안보를 장기적으로 지원하도록 함 ○물류와 수송 - 본 보고서에서 파악한 최신의 물류 / 수송 지원을 이행하여 남극 대륙은 물론 남양 지역에서 과학 기회를 더 많이 발생시키고 비용을 줄이도록 함 . ○맥머도 / 팔머의 시설 - 마스터 플랜에 보장된 것처럼 , 맥머도 및 팔머 스테이션즈에 소재한 노후 시설들을 업그레이드하거나 다른 시설로 대체하여 운영 비용을 줄이고 과학 프로젝트에 대한 지원 효율을 높이도록 함 ○ USAP 자본 예산 - USAP 를 위해 장기적인 시설 자본 계획과 예산을 수립하도록 함 (USAP 시설을 단계적으로 현대화하는 계획을 마련함 ) ○과학 지원 비용 - 프로세스를 한층 강화하는데 , 과학 프로젝트를 평가하고 선정할 때 연구 기기 및 관측 시스템에 대해 온전히 부담하는 비용과 기술적 채비 , 전반적인 프로젝트 등을 고려하도록 함 . ○소통 - 남극과 남양 지역에서 소통의 역량을 현대화하여 , 과학 산출을 늘리고 운영 비용을 줄이도록 함 ○에너지 효율 - 에너지 효율을 높이고 재생에너지 기술을 이행하여 운영 비용을 줄이도록 함 ○국제 협력 - 공용 물류 지원과 과학 활동에서 국제 협력의 기회를 더 찾아내도록 함 ○남극 정책 - 남극 정책을 관리하는 기존의 문서와 남극 관련 이행 장치 (mechanisms) 를 검토하여 적절히 수정하는데 , 이 때 현실을 고려하고 국가연구위원회 (the National Research Council) 의 보고서 및 본 보고서에서 찾아낸 연구 결과를 고려하도록 함 . □결론 - USAP 내에는 ldquo; 할 수 있다 , 되게 만들자 rdquo; 의 문화가 확산되어 있으나 , 프로그램에 참여한 사람들이 자신의 연구를 제대로 활용하지 못하는 가장 큰 이유는 시스템 상의 오류임 . - 시스템 상의 오류는 재정적 , 인적으로 상당한 투자가 이루어지고 있음에도 사라지지 않고 있음 . 이를 극복하기 위해서는 자본 프로젝트와 중요한 유지보수를 계획하고 예산을 짜고 자금을 지원하는 방식에 근본적인 변화가 필요함 - 새로운 우대 지원 계약자 (prime support contractor) 를 계속 도입하면 , 중요한 변화를 일으키는데 도움이 될 수 있음 [ 목차 ] 서문 헌사 총괄요약 1. 도입 2. 남방의 환경 3. 미래에 필요할 과학 4. 연구 결과 및 이행 5. 비용에 관한 고찰 부록 1. 작업 성명서 부록 2. 회원 소개 부록 3. 거버넌스 서류 부록 4. 국무부의 견해 부록 5. 남극 및 남해양에서 미국이 진행하는 과학 지원 활동 부록 6. 맥머도의 대안에 관한 평가 부록 7. 권고 및 실천 부록 8. 참고문헌 부록 9. 축약어 |