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□ 목적 - 세계 의제 전망 2013(The Global Agenda Outlook 2013)은 학계, 비즈니스, 시민 사회, 정부 및 국제기관에서 세계에서 가장 관련 있는 1,500명 이상의 전문가의 독특한 네트워크인 세계 의제 위원회 네트워크의 발행물임 - 조사 결과 및 네트워크 회원들 사이의 상호적 논의 모음을 통해 긴급한 글로벌 문제에 대한 관점과 견해를 제공함 □ 주요 내용 ○ ldquo;탈세계화(De-globalization)의 영향 - 글로벌화와 정보에 대한 보다 쉬운 접근 및 표출은 긍정적으로 매우 자주 보여지는 반면, 경제적 불확실성의 증대와 함께 더욱 변덕스러운 세계를 창조하기도 함 - 현재의 변덕스러운 환경 속에서, 글로벌화와 탈세계화는 교차할지도 모르고 심지어 공존할지도 모름 - 위기를 해결하고 그들의 공동체의 삶을 향상시킬 비즈니스 리더뿐만 아니라 민주적으로 선출되었을지라도 정부의 능력에 대한 신뢰가 상실됨 - 글로벌화의 중심축으로서의 지배관리의 성공은 과정 중심이라기보다 훨씬 결과 중심이며 해결책이 실행되었을 때에만 신뢰를 얻음 - 글로벌화는 이주, 세계 식품 생산 시스템 및 고등교육 부문(학생의 흐름, 대학의 글로벌 봉사활동 등)에서 계속되고 있지만, 탈세계화의 예는 제조업과 상품 부문에서 보임 ○ 경제 - 금융업계는 2007-09년 구조적 분열과 위기로 확대된 심각한 신용하락을 경험하고 있지만, 가능한 해결책은 금융기관의 전략적 방향과 활동에 대한 투명성과 보다 조화로운 감독 시스템을 포함함 - 혁신, 기술 및 생산성에 대한 투자는 불공정성을 줄이기 위해 증대되어야 하며, 이러한 분야에 대한 정부의 투자를 통해, 민간 부문이 번성하고 궁극적으로 일자리를 창출할 수 있는 적절한 환경이 조성될 것임 - 유럽의 재정 위기는 글로벌 경제의 연결된 특성과 한 국가 또는 지역이 세계의 나머지 부분에 미칠 수 있는 결과의 영향을 다시 한 번 입증함. 따라서 세계적으로 호환되는 조절 과정의 촉구가국제 통화 시스템에 핵심 과제임 ○ 지역적 분쟁지대(regional hotspots) - 지난 100년 동안 조치가 취해진 국제영역 및 기관은 구식이 되었으며 새로운 현실에 적응하기 위해 발전이 요구됨 - 빈부의 불균형을 개선하고 하층민의 성공적인 삶을 증대시키기에 무능력함은 세계 많은 지역에서 갈등의 원인이 될 것임 - 아랍세계의 청년 실업은 사회적 단결을 풀고 사회평화를 부식시킴 - 새천년개발목표는 국가의 지속가능한 발전에 대한 훌륭한 관리 및 평화의 영향을 고려해야 함 ○ 초연결사회(hyperconnectivity) - 초연결사회는 권력의 약함을 노출하면서 전례없는 방식으로 현재의 권력 구조에 문제를 야기함 - 디지털 시대가 연결(인간 및 가상)의 수를 매우 증대시킬지라도, 이는 결속력을 필연적으로 증대시키지는 않음- 분열과 붕괴가 남아 있음 - 세계가 사회기술적 시스템이라는 것을 인식하는 것은 기술시스템의 디지털 코드를 사회시스템의 합법적 코드로 통합하는 것을 요구함 ○ 2015년 이후 개발 의제 - UN이 이끄는 절차는 매우 복잡함. 1세대 새천년개발목표와 달리, 정보를 수집하고 수백 개의 세계적, 지역적 및 주제별 논의를 거쳐 모든 이해관계자에게 도달하는 데에 상당한 노력이 요구됨 - 주된 도전과제는 소위 ldquo;크리스마스 트리 신드롬(Christmas tree syndrome)이라고 불리는 것인데, 이는 다양한 이해관계자들이 그들 자신의 목표를 전가하거나 새천년개발 나무에 가져오는 경향을 지칭함. 특히, 많은 사람들이 지배관리, 보안, 인프라스트럭쳐, 이주 및 인권 등과 같은 빈곤 완화의 몇몇 필수 동력원을 포함하는 미래의 프레임워크를 원함 - 이러한 포괄성과 수행가들의 다양성은 중요한 과제를 낳으며 특히, 새로운 프레임워크에서의 지속가능성의 통합은 불확실성을 보여줌. UN 시스템 하에서는 다양한 새천년개발목표와 지속가능한 개발목표 과정 및 결과가 어떻게 결합될 수 있는지에 대한 명확한 아이디어나 과정이 없음 ○ 가치 - ldquo;보이지 않는 손(invisible hand) rdquo;은 자원을 할당하는 놀라운 현상이지만, 신뢰를 지지하는 도덕적 프레임워크 없이는 시장은 제 기능을 할 수 없음 - 글로벌 지배관리 시스템의 적절한 기능은 세계의 도덕적 중심축이 결여된 한 불가능할 것임 - 종교는 도덕성에 대해 독점권을 가져서는 안 되며, 작은 목소리를 내는 이를 비롯한 모든 이해관계자들이 포함된 소생 가치에 새로운 기관들이 병행해야 함 - 중요한 십진법으로서의 공공의 선(the common good)을 지속시키는 가치는 미래 세대가 어떻게 영향 받을 지에 기초한 의사결정에 따라 목표로 삼아야 함. 기업이 아닌 모든 소비자를 위한 안내 원리로서의 ldquo;자원 탐색(resource exploitation) ldquo;에서 ldquo;자원 책무(stewardship)로의 이동이 그 예임 - 규제 및 장려책은 필수적이지만 보건, 기능 및 시장기반 사회에 불충분함. 가치는 이론적인 것 이상이 요구됨 - 롤모델이 필요함- 리더십은 가치와 윤리적 행동을 입증하는 데에 필수적임 [목차] 기여자 서문 도입 글로벌화의 미래 지속적인 경제 성장의 추구 지정학적 불확실성 초연결된 세계에서 번영하기 2015년 이후 개발 의제 가치 재건하기 글로벌 의제 협회의 네트워크에 대해서 위원회의 포트폴리오 |