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우리가 살고 있는 이 행성의 복잡하고도 변화하는 속성을 이해하고, 지구가 생명을 육성하는 방법을 이해하고 이에 대해 인간의 활동이 장래 어떤 영향을 미칠 것인지를 이해하는 일은 인류가 직면한 가장 큰 지적 난관 중의 하나이다. 또 이 사회가 당면한 가장 중요한 난관이기도 한데, 사회가 번영과 건강, 지속성을 유지하는 데 필요하기 때문이다. 선언서(Declaration)들은 지구과학과 우주 응용 위원회가 내놓은 중간보고서 에 처음 수록됐던 것으로, 사회의 지원을 포함한 지구과학 연구와 응용 관련 10년 프로그램에 대해 위원회의 시각을 기조로 하여 탄생했다. 지구 체계에 대한 근본적 이해의 발전과 이를 국가와 전 세계인들의 이익을 위하여 응용을 강화하자는 내용이 위 시각에 반영돼 있다. 선언서에서는 국가의 지구 관측 프로그램 공약을 갱신할 것을 요청하고 있는데, 인류를 위한 실용적 혜택 강구를, 지구 체계에 관한 새로운 지식 습득과 병행하도록 요청하고 있다. 위원회는 위의 선언서 내용들을 본 보고서에서 재차 강력히 강조하고 있다. 본 보고서는 국가연구회의(NRC)가 NASA의 지국과학국, 국가해양환경집행위(NOAA) 국가환경위성데이터정보서비스, 그리고 미국 지리조사(USGS) 지리학부에서, 지구환경과학과 응용 공동체들의 합의 권고안 작성 요청에 답하여 내놓은 보고서로, 아래의 내용을 다루고 있다. (1) 향후 10년 간 역동적인 지구 체계를 연구하고 모니터링이 필요한 국가 차원의 니즈를 지원하는 최우선 순위의 비행 임무와 활동 (2) 10년 이후의 계획에 영향을 끼치는 중요 지시 본 보고서에서 간략히 소개한 국가 전략은 경제적 경쟁력을 강화하고 삶과 재산을 보호할 과학적 발견 및 응용의 개발에 관한 프로그램을 자체 주요목표로 설정해 놨다. 위성과 지정장소를 통한 관측은 건강과 사회의 안녕과 관련된 응용 사례를 꾸준히 증가시키는 데 대단히 중요하다. 위원회측은 기존의 관측 체계 및 정보 체계에 근본적인 개선이 필요하다는 점을 알아냈는데, 그 이유는 다음 3가지의 요소를 느슨하게만 연결하고 있기 때문이다. (1) 정보를 생성하는 현장 관측 (2) 여러 분절된 정보를 한데 합성하고 시의적절하게 제공하는 모델과, 예측, 분석 (3) 그렇게 얻은 분석과 예측을 이용해 직접적인 사회 이익 행동을 양산하는 결정 과정 이와 같은 3가지 요소를 개발, 연결시켜 사회의 니즈에 부응하는 책무는 과학 공동체를 위한 새로운 사회 계약을 대변한다. 과학 공동체는 명백히 사회의 수요 충족에 초점을 맞춰야 하는데, 지구 체계의 작용 원리에 대해 궁금증도 풀어주어야 한다. 이 외에, 생명과 자산 보호, 전략적 경제 발전, 행성에 대한 봉사에 관하여 지구과학이 기여케 하는 데 책임을 진 연방 기관들 역시 변화할 필요가 있을 것이다. 특히, 의회가 재정 자원을 사회적 목표와 연계시키고 목표 달성을 감독하는 일은 도래하는 국가적 니즈와 보조를 함께 해야 한다. 개별 기관들은 특정한 관심 영역을 넘어서는 통합 구조틀을 마련해야 하는데, 이 때 가장 긴급한 사회 목표를 달성하도록 명확한 책임/예산 당국과 더불어 행한다. 따라서 위원회는 다음과 같은 권고를 제시하는 바이다. 권고: 미국 정부는 민간 부문과, 학계, 대중, 그리고 국제 협력자들과 조율하여, 지구 관측 체계에 대한 투자를 갱신하고, 지구 과학과 응용 방면에 지휘권을 되찾는다. 목차 시작말 요약 제 I 부: 지구과학과 우주의 이용을 위한 통합 전략 1 도입 2 건실하고 효과적인 지구 정보 체계 3 통합 전략 지원에 대한 권고 제 II 부: 사명 요약 4 권고한 사명의 요약 제 III 부: DSP(Decadal Survey Panel) 보고서 5 사회 적용과 서비스 6 인류 보건과 안보 7 토지 이용 변경, 환경체계(ecosystem)의 역학, 그리고 생(生)다양성 8 고체지구 해저드와 자원, 역학 9 기후 변동성과 변화 10 날씨 11 수자원과 지구 전역적 수문(Hydrologic) 순환 부록 A~F |
