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미국은 에너지 시스템을 변모시킬 필요가 있으며 , 이에 필요한 혁신 자산 가운데 상당수가 5 대호 주변 , 즉 , 미네소타 , 위스콘신 , 아이오와 , 미주리 , 일리노이 , 인디애나 , 오하이오 , 미시건 , 켄터키 , 웨스트 버지니아 , 웨스턴 펜실베이니아 , 웨스턴 뉴욕 등에 몰려 있다 . 이런 이유로 , 연방 정부는 협력성 / 고집약적 에너지 연구 혁신 센터들로 이루어진 지역 네트워크를 출범시켜 , 해당 지역의 연구 공학 역량을 강화하여야 한다 . 현재 , 미국의 에너지 혁신 활동은 청정 에너지 테크놀로지와 프로세스의 개발 및 배치를 보장할 수 있을 만치 충분하지가 않다 . 여러 가지 시장 문제점이 기술 배치의 발목을 잡고 있는 상황으로 , 이 때문에 민간 기업은 저 투자를 감행하고 , 단기적이고 위험성이 낮은 연구와 제품 개발에 주력하고 있다 . 연방 차원에서 쏟고 있는 에너지 노력은 ( 주 및 지역 차원의 노력은 차치하고서 ) 너무나 적으며 너무나 비조직적이어서 필요로 하는 획기적 약진 (breakthroughs) 을 창출해 낼 수 없다 . 새로운 접근법이 요구되는 시점이다 . 연방 정부는 국가 청정 에너지 혁신을 체계적으로 가속화하여야 하며 , 이를 위해 미드웨스트 (Midwest) 의 공립대 / 국공립 연구 실험실 대 단지 내에 lsquo; 주제별 rsquo; 연구 상업화 센터를 잇달아 건설해 전략적으로 배치하고 최고의 S E 인재를 유치하도록 한다 . 5 대호 주변의 여러 주에 강력한 혁신 센터를 6 곳 정도 적당히 배치시킬 수 있으며 , 연간 총 예산은 10 억 ~20 억 달러 선이 될 것 같다 . 이런 담대한 목표를 달성하기 위해선 , 연방 정부가 다음을 이행해야 한다 : l 에너지 연구에 대한 자금지원을 전반적으로 증액시킨다 . l R D 에 대해 보다 포괄적인 접근법을 채택하여 수송과 같은 구체적인 문제점의 여러 측면을 다루고 서로 연결시킨다 . l 기존의 연구 bull;인력 bull;기업가 bull;산업 등의 지역 자산을 최대한 활용한다 . 종합하면 , 미국의 국가 에너지 인프라 ( 주로 화석 연료에 기초함 ) 를 업데이트하여 신규 테크놀로지로 대체하여야 한다 . 동시에 , 미국 내 어떤 지역도 5 대호 주변 지역만큼 필수적인 혁신을 창출해 낼 역량을 갖추고 있지 않으므로 , 이러한 강력한 필요 요구와 기존의 역량을 통합할 수 있는 과감한 구상을 만들어야 한다 . 그리고 이를 통해 지역 내 에너지 연구 혁신 센터를 주축으로 네트워크를 조성하도록 한다 . 연방 정부는 이러한 개입을 통해 미드웨스트 지역의 비즈니스 업계 , 연구 대학 , 연방 실험실 , 기업가 , 주 / 지역 정부 등으로부터 역동적인 협력 관계를 만들어 낼 수 있으며 , 나아가 탄소에 의존하는 미국 경제를 변모시키고 시들어가는 지역 경제도 다시 활성화시킬 수 있다 . 목차 요약 권고 제시 결론 |