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□보고서 목적 ○본 보고서는 중국 광조우 개발 구역 (GDD) 에서 추진하고 있는 lsquo; 첨단 지식 도시 rsquo; 프로젝트의 혁신 시스템과 구체적인 단계들을 분석하고 , 기존 혁신 클러스터에 대한 사례 분석을 통해 첨단 지식 도시에 적용 가능한 교훈을 제시하고 있음 - 첨단 지식 도시란 환경 및 기술적으로 발전된 새로운 도시 개념으로서 , 혁신적인 산업과 지식 노동자들을 유치하기 위한 목적으로 제안되었음 □ 광조우 개발 구역과 첨단 지식 도시에 대한 소개 ○ 첨단 지식 도시 프로젝트의 프레임워크는 혁신 시스템에 기반한 것임에 주목할 필요가 있음 - 혁신 시스템은 법률 및 규제 환경 , 기업 지원 환경에 대한 혁신을 포함함 - 실제적인 기업 활동이 발생하는 공간으로서의 기업 , 활동을 수행하는 인적 자원 , 기업과 인력이 실제로 운영되도록 하는 재정 및 자금 흐름도 혁신 시스템에 포함됨 ○ 광조우 개발 구역은 자국의 국내 기업들에게 우수한 기업 환경을 제공해 오고 있었으므로 우수한 첨단 하이테크 기업들을 유치할 수 있었음 - 하이테크 기업들은 정보통신과 바이오 / 제약 분야에 집중되어 있음 - 외부로부터 기업을 유치하는 노력 못지않게 지역 기업들에 대한 기회 제공도 GDD 의 성공을 위해 매우 중요하다는 점을 잘 보여줌 □ 첨단 지식 도시를 위한 제안 기존 혁신 클러스터 ( 실리콘 벨리 , 메릴랜드 생명과학 클러스터 , 이스라엘 정보통신 단지 ) 에 관한 비교 분석과 자체 설문 조사를 토대로 , 본 보고서는 참단 지식 도시 프로젝트의 성공을 위해 다음과 같이 권고함 ○ GDD 는 창업 기업들에 대한 초기 자금지원 활성화를 위해 투자자 네트웍 형성을 적극적으로 장려할 필요가 있음 - 기업의 25% 만이 외부로 부터 자금 지원을 받는다고 보고했으며 , 대부분 은행 융자에 의존하고 있음 - 투자 의향이 있는 투자자들이 투자 기회를 손쉽게 찾아서 투자할 수 있도록 교육시키고 정보를 제공하는 것도 중요함 ○ 기업의 첨단 기술 및 정보 보호의 중요성을 인식하여 GDD 입주 기업들의 지적 재산권을 적극적으로 보호하는 정책이 필요함 - GDD 를 지적 재산권이 엄격히 적용되는 특별 구역으로 설정하는 방안 , 기업들이 국제 특허를 출원하였을 경우 추가적인 인센티브를 제공하는 방안 등이 가능함 ○ GDD 가 우수 연구 인력을 유치하기 위해서는 기업 인센티브는 점차 줄이고 첨단 기술 도시의 생활 환경 개선에 더 중점을 두는 방향으로 나아가야 함 - GDD 기업들이 인력 유치시 가장 애로사항으로 꼽는 세 가지는 급여 , 통근 소요 시간 , GDD 지역으로 이사하기를 꺼려하는 점으로 조사되었음 ○ 첨단 지식 도시의 대표가 될 만한 핵심 기관들을 유치하고 , 다른 도시들이 쉽게 따라할 수 없는 명성을 창출하는 것이 중요함 - 핵심 기관이란 널리 알려져 있는 대기업이나 연구소가 될 수 있으며 , 핵심 기관 유치는 관련된 공급 업자들이나 바이어들을 끌어 들이는 효과도 있음 [ 목 차 ] 서문 요약 파트 1: 광조우 개발 구역과 첨단 지식 도시에 대한 소개 서론 혁신 시스템과 클러스터 형성 GDD 심층 분석 및 경쟁력 파트 2: 세 군데의 혁신 클러스터 사례 분석 사례 1 - 실리콘 벨리 사례 2 ndash; 메릴랜드 주 생명 과학 클러스터 사례 3 ndash; 이스라엘 정보 통신 업체들 파트 3: 첨단 지식 도시를 위한 실천 방안들 서론 사례 연구에서 얻은 교훈들 : 세금 , 비과세 인센티브 , 지적 재산권 사례 연구에서 얻은 교훈들 : 기타 이슈들 결론 부록 A. 기업 사례 연구 B. 소규모 기업 투자 회사들의 역사 C. 지역 기관들의 연설문 발췌 D.GDD 설문 조사 방법 및 결과 E. 혁신 인자 |