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미국, 제조업의 움직임 미국 제조업은 급격히 쇠퇴하거나 성장할 태세를 하고 있다. 우리가 접할 수 있는 광범위한 보고서나 분석 자료들은 각각 이러한 대립되는 견해들을 지지하고 있다. 사용된 자료나 검사 시기에 따라, 미국 제조업의 건전성 및 중요성에 관한 다양한 결론들이 도출될 수 있다. 따라서 제조업을 위한 정책적 처방이 혼란스럽다는 것은 놀랄 일이 아니다. 실제로, 세 가지 모든 관점들의 각 요소들이 사실인 것 같다. 몇몇 보고서들이 중국이 생산량에서 앞서 증가해왔다고 제시할지라도 미국은 생산성 측면에서 볼 때 여전히 세계 최고의 생산국으로 남아 있다. 기타 신흥 경제국들은 미국의 경쟁력을 위협하는 중대한 혁신 및 제조업 역량을 개발하고 있다. 하지만 가치 창조와 생산성에서의 미국의 막대한 주도권은 장기적 번영의 동력원이다. 미국 제조업은 약 700만 개의 산업 관련 직업을 추가적으로 창출하고 1100만 이상의 미국인들을 직접적으로 고용하면서 이전 보다 더욱 중요해졌다. 제조업자들은 2010년 미국 경제에 1조 7천억 달러의 기여를 했다. 제조업은 또한 경제 부문 사이에서 가장 높은 배가 효과를 자랑하며 고임금을 지불하고 혁신을 지원한다. 제조업은 미국 수출의 거의 60%를 차지하며 그러한 수출 관련 직업은 심지어 비수출 제조업보다 훨씬 더 높은 임금을 지불한다. 이러한 경쟁력위원회의 전략은 미국 제조업의 입지와 제조업의 미래를 형성하는 힘, 미국의 경쟁력과 생활수준 및 국가 안보 강화를 위해 필요한 해결책 등을 설명하는 것을 그 목적으로 한다. 도전과제 및 해결책 요약 이 전략은 미국 제조업이 직면한 5가지 필수 도전과제들을 우선순위에 두고 이를 다루기 위한 구체적인 해결책을 제공하고 있다. 이러한 해결책 중 몇 가지는 낯익은 것들인 반면 다른 것들은 새로운 관점을 제공한다. 위원회의 지도자들은 이 전략을 시작점으로 보며 해결책들을 실행하고 발전시키기 위해 주요 의사결정자들과 함께 할 다년간의 노력을 계획한다. 미국의 미래는 새로운 기술, 설계, 절차 및 재료로 고성능의 생산을 위해 통합된 국가적 생태계를 건설할 매우 발전된 비즈니스 환경을 필요로 한다. 이를 위해 관리자, 노동자, 공급자, 연구원 및 교육가들 사이의 보다 효과적인 협력이 필수적일 것이다. 정부와 지역 보조 기구들은 또한 역동적인 제조업의 기초를 위한 조건을 지원하는 주최자, 중재자 및 정책결정자로서 중요한 역할을 할 것이다. 생산을 증가시키고 수출을 증대할 수많은 기회들이 있다. 디지털, 바이오기술 및 나노기술 혁명은 혁신과 제조업을 위한 거대한 기회들을 만들고 있다. 이러한 기회들은 새로운 비즈니스 형식, 상품 개발 및 일자리 창출을 가능하게 할 것이고 어떤 경우에는 완전히 새로운 산업과 시장을 위한 기반을 마련할 것이다. 이러한 전략의 실행은 국가적 회담의 변화와 새로운 경쟁체의 수용 및 미국의 생산 잠재력 발산을 위한 의미 있는 조치의 결정 등을 필요로 할 것이다. 그렇게 하는 것은 궁극적으로 특정한 기업들의 성공을 축하해야만 하지만 그들의 지원에 관한 것은 아니다. 또한 우리가 진보를 측정해야 할지라도 오로지 거시경제적 기준으로 이동하려고만 하는 것도 주요 목표가 아니다. 이 전략은 미국인들과 그 가족들의 번영하는 미래를 위해 훌륭한 일자리를 만드는 제조업 부문에 활기를 불어넣는 것에 관한 것이다. [목차] 행동을 위한 미국의 요청 요약 및 권고사항 도입 미국 제조업의 변형 미국 제조업을 가속화할 새로운 가능성들 결론 |
