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이 보고서는 lsquo;IEA 바이오 에너지 rsquo; 를 위해 네덜란드 에너지 연구 센터 (Energy Research Centre of the Netherlands , ECN), E4tech, 찰머스 공대 (Chalmers University of Technology), 위트레흐트대 코페르니쿠스 연구소 ( Copernicus Institute of the University of Utrecht) 가 공동으로 작성했다 . 정책 및 투자에 대한 의사 결정자들을 위해 전체 바이오 에너지 분야에 대한 권위 있는 검토를 목적으로 한다 . 바이오 에너지의 잠재력 , 단기 , 중기적으로 개발을 위한 주요 기회 , 이 분야의 개발에서 겪게 될 주요 문제와 과제에 대해 세계적 관점에서 살펴 본다 . 바이오매스는 지속가능한 방식으로 미래의 에너지 수요를 공급하는데 많은 기여를 할 수 있다 . 바이오매스는 현재 재생 에너지 부문에서 세계적으로 가장 큰 역할을 하고 있으며 , 열 , 전기 및 수송 연료 생산으로 확장될 수 있는 잠재력이 크다 . 바이오 에너지 개발 이점 bull; 세계 1 차 에너지 공급에 더욱 큰 기여를 하게 된다 . bull; 온실가스 배출량을 상당히 감축할 수 있고 기타 환경적 혜택을 제공한다 . bull; 수입 화석연료를 국내 바이오매스로 대체함으로써 에너지 안보와 무역 균형이 개선된다 . bull; 농촌 지역을 경제적으로 사회적으로 개발할 수 있는 기회를 제공한다 . bull; 폐기물 및 잔여물을 사용하고 , 폐수 처리 문제를 줄이고 자원의 더욱 유용하게 활용할 수 있는 기회를 제공한다 . 바이오매스 전환 기술 바이오매스의 직접 연소에 의한 열 생산이 전세계적으로 주로 사용 되는 바이오에너지 적용 방법이며 화석연료 대체에 비해 비용 경쟁력이 있다 . 바이오매스 원료의 더욱 에너지 효율적인 사용을 위해 현대의 대규모 열응용과 열병합 (CHP) 시스템의 전기 생산과 병합하기도 한다 . 슬러지 , 액상 유기 물질에 대해 , 바이오매스로 전기 또는 열을 생산하는데 있어 현재 가장 적당한 선택은 혐기성 소화이다 . 상업적 가스화 발전소의 예는 거의 없고 이러한 기술의 배치는 복잡성과 비용에 영향을 받는다 . 장기적으로 비용 효과적으로 더욱 광범위하게 운영된다면 가스화 기술은 기타 바이오매스 기반 발전에 비해 더 낮은 배출량과 함께 소규모 , 대규모 모두 더 큰 효율성과 경제성을 약속할 것이다 . 수송 분야에서 1 세대 바이오 연료는 여러 나라에 광범위하게 배치되고 있고 전분과 사탕수수에서 생산되는 바이오 에탄올과 유지작물 (oil crops), 기름 및 지방 폐기물에서 생산되는 바이오디젤이 주류를 이룬다 . 1 세대 바이오 연료는 식량 가격 상승과 간접적인 토지 사용 변경을 초래할 수 있는 곡물을 사용하여 사회 환경적 과제에 직면하고 있다 . 이러한 리스크는 규제 및 지속가능성 보증으로 감소될 수 있고 , 또한 기술 개발로 비식량 바이오매스 ( 유기성 폐기물 , 산림 잔여물 , 목재 및 초지 에너지 식물 , 해조류 등 목질섬유소계 원료공급 ) 에 의존하는 차세대 프로세스가 개발되고 있다 . 미래를 위한 교훈 bull; 바이오 에너지 정책 이니셔티브는 장기적 비전을 가질 때 가장 효율적이다 . 장기적 비전은 기존의 또는 잠재적인 바이오매스 공급 원료 이용가능성 , 산업과 에너지 부문의 구체적인 특성 , 인프라와 무역의 맥락에서 구체적 국가별 또는 지역별 특성과 강점에 기초한다 . bull; 정책에서 구체적인 바이오 에너지 기술의 개발 단계가 고려되고 , 기술 성숙도 , 현 기술의 특성 , 가격 변동성과 같은 요인을 고려해 인센티브를 제공해야 한다 . bull; 현재 바이오 및 재생 전력에서 선호되는 정책 수단은 두 종류가 있다 . 기술 특성 발전차액제도와 재생 에너지 할당 및 바이오 에너지와 화석연료 기반 에너지 사이의 세제 차별화 등의 일반적인 인센티브가 그것이다 . 각각의 접근 방법은 찬반이 공존한다 . bull; 시장 접근성은 거의 모든 바이오 에너지 기술에서 중요한 요소이므로 정책에서 그리드 접근성 , 공급 원료 및 바이오 연료의 표준화에 주목할 필요가 있다 . bull; 바이오 에너지는 원료 공급의 이용가능성에 의존하므로 , 바이오 에너지 정책 전략을 수립할 때 바이오매스 공급 부문에 관심을 기울여야 한다 . 농업 및 산림 부문에서 생산성 개선 , 농업 및 산림 토지 이용가능성 , 주요 폐기물 접근성 등을 고려해야 한다 . 목재 처리 잔여물과 도시 고형 폐기물과 같은 기타 원료공급에 대해서는 동원과 책임 있는 사용이 중요하다 . bull; 장기적이고 성공적 바이오 에너지 전략을 위해서는 지속성 문제를 고려해야 한다 . 바이오매스 지속성 보증 정책 및 표준 개발이 현재 급속도로 진행되고 있다 . 지속성 문제의 복잡성으로 , 향후 정책 입안과 표준 개발에서는 통합접인 접근에 초점을 맞추어야 한다 . 토지 사용 , 농업 및 산림 , 사회 개발과 같은 측면과의 복잡한 상호작용이 고려되어야 한다 . bull; 정책 지원의 장기적인 지속성과 예측 가능성이 중요하다 . 성장에 기여하는 정책이 일정기간 지속되어 기존 기술과의 경쟁을 위해 비용 절감 등 일정 목표를 충족시킬 수 있도록 대비해야 한다 . bull; 바이오 에너지의 성공적인 개발을 위해서는 활용에 대한 인센티브 제시하는 구체적 정책뿐 아니라 보다 포괄적인 에너지 및 환경 관련 법적인 프레임워크가 필요하다 . 바이오 에너지 투자에 기여하는 프레임워크 구축을 위해 , 산업 및 기타 이해 관계자들과의 협력뿐만 아니라 정책 및 기타 정부 활동의 조정이 요구된다 . [ 목차 ] 핵심 메시지 요약 1장 서론 2장 2 장 바이오매스 자원 및 잠재력 3장 바이오 에너지 경로 및 전환 기술 4장 바이오매스 교역 및 바이오 에너지 시장 5장 바이오 에너지와 정책 목적 6장 바이오 에너지 개발을 위한 정책 입안 참고문헌 부록 |
