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1. 조사의 배경·목적 ○ 일본은 1998년에 대학 등에서의 기술에 관한 연구 성과의 민간 사업자로의 이전 촉진에 관한 법률(TLO법)이, 2004년에는 국립대학법인법이 각각 시행되어 대학·연구기관 조직 내외에 산학 협력 조직의 정비가 진행되어 왔다. - 이들 조직에 대한 공적 지원도 실시되어 전국에서 산학 협력 체제가 크게 정비되어 왔다. ○ 이에 수반해, 대학 등의 기업과의 공동 연구 건수, 특허 출원 건수, 라이선스 건수 등도 크게 증가하였다. - 그렇지만, 1건당 공동 연구비나 라이선스 수입이 소규모에 머무는 등 산학 협력 기능의 질적 향상을 도모하는 대처가 충분하지 않다는 지적이 있었다. - 또, 경영적으로 자립해 운영되고 있는 승인 TLO(기술이전기관)나 대학이 한정적이며, 해당 조직에 대한 보조금도 축소 또는 소멸하고 있어 산학 협력 기능의 자립 발전성이 과제가 되고 있다. ○ 따라서, 산학 협력 기능의 목표를 재검토하고 활동 방향성을 명확히 하는 것이 중요해지고 있으며, 또 산학 협력 기능을 향상시키기 위해서는 산학 협력 기능을 평가하는 지표를 적절히 설정하는 것이 중요하다. ○ 본 보고서는 대학 등에서의 연구 성과의 보급과 활용을 촉진하기 위해, 다각적인 산학 협력 기능 평가 수법을 개발하고 이의 시행(試行)을 실시하는 것을 목적으로 하고 있다. 2. 산학 협력 평가 지표의 설정 ○ 여러 관점에서의 종합 평가를 상정하고 전문가 및 검토위원회의 검토를 통해, 산학 협력 평가 지표를 설정하였다. ○ 지표의 구성(카테고리)은 산학 협력 활동의 기본적인 메커니즘을 고려해, 크게 '파급 효과(Impact)', '활동 성과(Outcome)', '활동 결과(Output)', '투입(Input)'으로 구분하였다. 3. 산학 협력 평가 지표에 대한 조사 결과 ○ 상기 평가 지표의 타당성 및 가능성의 검토, 평가 지표에 근거한 시행적인 평가 실시를 위한 정보 수집을 목적으로, 평가 지표의 조사 대상자(대학 및 TLO)와 관련 단체(기업 및 지자체)를 대상으로 히어링 조사를 실시하였다. ○ 히어링 조사 결과, 중요하다고 지적된 지표(안) 및 새롭게 제안된 평가 항목·지표는 다음과 같다. ① 파급 효과(Impact) - 유상 특허 실시 허락 건수 및 수입 - 정성적인 사례의 도출 및 특징적인 대처의 보고 - 라이선스 상품의 매상+라이선스 상품을 사용하고 있는 최종 제품의 매상 - 라이선스 수입÷로열티 요율(料率) ② 활동 성과(Outcome) - 산학 협력 활동으로 인한 새로운 제품·서비스로의 연결 여부 - 공동 연구에 근거한 논문수, 피인용수 - 기업이 산학 협력에 투입하고 있는 자원(인원, 자금)(사업화 실적의 대체 지표) ③ 활동 결과(Output) - 공동 연구의 금액, 건수 - 라이선스 계약액 - 공동 연구의 반복(Repeat) 건수 - 대학발벤처 수 - 특허 출원·등록 건수(이 중, 단독 특허수), 해외 특허 출원 건수 - 대학발벤처의 IPO(기업 공개)수 - 지식재산의 이전 건수 및 금액 - 기술 이전 라이선싱(건수, 금액), MTA(Material transfer agreement, 물질 이전 협약) 판매액 - 글로벌 보도 자료 수 - 지식재산 수입+(공동·수탁 연구비)×0.1과 산학 협력 활동 경비의 비교(공동·수탁 연구비를 포함한 수입과 지출의 관계에서의 흑자 여부) ④ 투입(Input) - 풀타임 연구원의 고용 - 논문수·피인용 논문수 - 풀타임/장기간 제휴 업무에 종사/민간 출신의 직원의 고용 - 연구 관리자의 수 - 산학 협력 활동에 투입된 자금 - 변리사 등의 전문직 유무 - 산학 협력에 관한 인재 육성 - 아웃리치(Outreach) 활동(예: 전시회 개최수 등) - 정사원 비율, 상근 임원수 - 출자 비율(TLO) - 글로벌 기업과의 공동 연구 등에 이르기까지의 상호 작용(조직의 경험치) - 지식재산 수입의 대학 배분율과 지식재산 비용의 대학 배분율의 비교 - 지식재산 수입÷외부 연구 자금(연구 자금과 지식재산 수입의 관계성(효율성)) - 다른 제휴 조직과의 네트워크, 협력 - 기업으로부터의 문의에 대한 대학의 응답 만족도 - 목차 - 1. 조사 내용 2. 기존 문헌 등의 조사 3. 산학 협력 평가 지표의 설정 4. 앙케트 조사 5. 히어링 조사 6. 시행 조사 7. 정리 |
